c.抢险队伍全部进入抢险现场,加高加固堤防,按照抢险需要,县防汛指挥部在全县范围就近组织调运防汛抢险物资,民政、卫生部门要组织好救灾物资和医疗队伍,开赴灾区进入救灾待命状态。
d.通知牵头单位,有计划地组织群众按照确定的路线、地点及时向安全地带抢先撤离。
e.一旦出现堤防漫顶或决口的险情,在组织抢险队伍全力抢堵决口的同时,立即抢先撤离危险群众,抢救群众财产,排除房屋积水。
f.县防汛指挥部及时向市防汛指挥部报告灾情和救灾情况,召开防洪应急工作会议,部署抗洪救灾工作。乡(镇)政府应立即组织抢险工作组,并立即赶到抢险现场,组织开展抢险工作;民政部门立即组织向灾区调运帐篷、面粉、衣物等生活用品,保障灾民的基本生活,做好灾民安置和死难者的善后工作;卫生防疫部门组织医疗救护队伍立即开展医疗、救护、防疫工作。
g.县防汛指挥部各成员单位要按照指挥部的统一部署,根据各自的职责,全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。
(4)遇水库水位达到设计洪水位,上游来水继续增加或预报继续增加,水库水位继续上涨或水库水位达到设计洪水位,输水泄洪设施出现险情,影响正常泄洪两种情况之一时:
a.乡镇防汛指挥部立即启动该水库防御特大洪水方案,立即组织抢险队伍上坝,并做好后备抢险队伍组织及抢险物资的调运工作。
b.乡镇防汛指挥部和水库管理单位要组织技术人员严密监视水库上游水情,不间断排查水库大坝、泄水建筑物安全运行情况,每30分钟向县防汛指挥部报告一次;若有险情,1小时内加密及时报告,直到抢险结束。
c.有防汛短波电台的立即开通防汛短波电台,以备电话中断时应急。
d.乡镇防汛指挥部要加强与下游受威胁村庄的联系,通知下游村庄进入24小时值班状态,组织群众做好迁移准备工作,并组织最危险区群众先行撤离;乡镇政府要安排好撤离群众的生活。
e.县政府要组织工作组赴受洪水威胁地区落实群众迁移措施,指导做好群众转移工作;按照溃坝情况,核查救灾措施,对群众安置及救灾存在的困难进行分析,提出解决意见。
f.县防汛指挥部及时向市防汛指挥部报告灾情和救灾情况,召开防洪应急工作会议,部署抗洪救灾工作。县政府应立即组织抢险工作组,于5小时之内赶到水库抢险现场,组织开展抗洪抢险工作;并根据抗洪抢险实际情况,抓紧组织调运水库急需的抢险物资,协调落实参加抢险的部队,确保抗洪抢险的人力、物力需求。
g.县防汛指挥部各成员单位要按照指挥部的统一部署和部门职责,全力以赴配合搞好抗洪抢险工作。
(5)遇水库大坝出现裂缝、滑坡、渗漏、管涌等可能导致溃坝的险情与水库所在区域发生地震,对水库大坝、输水泄洪设施造成损坏及其它可能导致水库溃坝的情况时:
a.县防汛指挥部要立即责令水库开闸泄水,尽快降低水库水位,并将泄水情况同时通知下游乡镇,及时组织淹没区群众撤离。
b.县防汛指挥部要立即启动水库工程抢险预案,抢护工程险情,并逐级上报上级防汛指挥部。
c.有防汛短波电台的立即开通防汛短波电台,以备电话中断时应急。
d.乡镇防汛指挥部和水库管理单位要组织技术人员严密监视水库上游水情,不间断排查水库大坝、泄水建筑物安全运行情况,每30分钟向县防汛指挥部报告一次;若有险情,1小时内加密及时报告,直到抢险结束。
e.乡镇防汛指挥部要加强与下游受威胁村庄的联系,通知下游村庄进入24小时值班状态,组织群众做好迁移准备工作,并组织最危险区群众先行撤离;乡镇政府要安排好撤离群众的生活。
f.县政府要组织工作组赴受洪水威胁地区落实群众迁移措施,指导做好群众转移工作;按照溃坝情况,核查救灾措施,对群众安置及救灾存在的困难进行分析,提出解决意见。
g.县防汛指挥部及时向市防汛指挥部报告灾情和救灾情况,召开防洪应急工作会议,部署抗洪救灾工作。县政府应立即组织抢险工作组,于5小时之内赶到水库抢险现场,组织开展抗洪抢险工作;并根据抗洪抢险实际情况,在全县范围内就近抓紧组织调运水库急需的抢险物资,协调落实参加抢险的部队,确保抗洪抢险的人力、物力需求。
h.民政、卫生部门进入救灾待命状态,要组织好救灾物资和医疗队伍,开赴灾区。
i.县防汛指挥部各成员单位要按照指挥部的统一部署和部门职责,全力以赴配合搞好抗洪抢险工作。
4.4.2山洪灾害防御措施:
山洪的突发性,致使其危害性、破坏性极强。山洪成灾很快,顷刻之间,就可造成房屋倒塌、耕地被毁、公路中断甚至溪河改道,严重危及人民生命财产安全。其破坏性强的突出表现是造成人员伤亡和基础设施损坏严重,恢复难度很大,有的甚至具有毁灭性。
(1)山洪防御的目标:
确保人员安全,确保水库大坝安全,确保重要城镇安全,确保重要交通干道和通信干线的安全,最大限度地减少人员伤亡减轻灾害损失,实现人与自然和谐相处。坚持避治结合、避重于治,防治兼顾、以防为主防治结合的原则,以确保人员安全为首要目标。
(2)山洪防御的措施
a.防御山洪灾害,防止人员伤亡。山洪灾害突发性强,极难防范,主要是提高警惕,提前采取安全防护措施。建立群防群策体系,如在山洪灾害易发的山谷地、泥石流区、山体滑坡区等重要地段设立警示牌;加固防洪堤坝,疏通排洪沟渠;提前转移危险地带的居民;制定应急避险预案;搞好山洪监测巡查、自查和预警预报;落实以行政首长负责制为核心的岗位责任制,确保遇山洪泥石流灾害时能及时发出预警信号,有干部带领群众转移,保证人民生命财产安全。
b.增强防灾意识
要加强对山洪及山洪灾害特性的认识,增强山洪防治的责任感和紧迫感;要加强防灾措施的宣传,增强避灾意识,增强防御观念,变被动受灾为主动躲灾;要使全社会都重视山洪防治工作,使人们的行为能主动避开山洪的影响,真正实现人与自然和谐相处。
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