（一）耕地保有量及变化情况
根据第二次全国土地调查和2010年度土地利用变更调查成果，考核各县（区）2010年是否完成了市级下达的耕地保有量任务，重点核查建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕减少耕地和补充耕地情况，并要求对耕地净增减情况及原因做出分析说明。
（二）基本农田保护面积及变化情况
考核各县（区）2010年度基本农田保护面积是否达到市下达的基本农田保护任务，重点核查2010年度建设占用、生态退耕、绿色通道建设、农业结构调整或其他原因减少基本农田情况和地类变化情况，并要求对基本农田净增减情况及原因作出分析说明。
（三）耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况
考核各县（区）2010年度是否完成耕地占补平衡法定任务，包括建设项目与补充耕地项目挂钩、先补后占情况，补充耕地数量、质量情况，补充耕地项目管理情况；经国务院批准建设项目占用基本农田补划情况，包括补划基本农田的地类、面积、区位和质量情况。
（四）耕地保护责任落实和制度建设情况
考核各县（区）人民政府及相关部门共同责任落实情况、近年来耕地保护制度建设与创新情况、2010年考核工作开展情况。重点核查县、乡级人民政府逐级制定考核办法，开展考核，落实奖惩情况；各级政府落实责任制、分解指标、签订责任书等情况；近年来各级政府耕地保护基本制度建设情况，以及将耕地保护目标纳入各级政府年度考核评价体系、建立土地违法违规政府领导干部问责制度、耕地和基本农田保护政府领导干部离任审计制度、耕地保护补偿机制等相关激励约束制度创新与试点开展情况；县级政府自查工作情况等。
（五）耕地质量建设与管理情况
考核各县（区）耕地质量建设、质量管理、质量监测情况。重点核查国家级基本农田保护示范区建设情况，农用地分等定级成果应用和耕地质量等级监测工作开展情况，农业部门参与补充耕地地力验收和地力监测工作情况等。
（六）土地利用年度计划执行情况
重点核查批准建设占用耕地面积是否超过下达土地利用年度计划指标，是否完成补充耕地计划。包括2010年度依法审批新增建设占用耕地情况和实际建设占用耕地情况，2010年度使用新增费、开垦费、复垦费、土地出让金用于农业土地开发资金以及社会资金补充耕地情况，并要求对当年超计划批地和用地情况及未完成补充计划情况作出原因说明。
五、考核方法和步骤
