㈤非法占用耕地问题比较严重,超越15%问责红线风险性大。本次抽查违法占用耕地(不含茂湛铁路违法占用耕地面积)的统计数据表明,各地违法占用耕地与新增建设用地中合法用地占用耕地总面积的比例分别是:茂南区35.21% ,茂港区15.28 %,信宜市56.49%,高州市98.68%,化州市0.86 %,电白县50.2%(电白县电城镇123号图斑,电白县粮食局国家粮食储备库拟征地,监测面积耕地14.8亩,如抓紧整治复耕,比例则为0%)。上述数据如与各地自己统计的违法占用耕地数相加,足可以使当地政府超越15%的问责红线。
三、下一步工作意见
上述违法违规用地的问题发生不是偶然的,主要原因是基层政府“保增长、保红线”的意识不强,基层国土资源部门执法不到位。为确保我市违法违规用地整治工作取得成效,达到省政府验收要求,下一步要重点抓好以下几方面的工作:
㈠高度重视,加强领导,迅速掀起新一轮清查整治热潮。各县(市、区)政府及国土资源部门要把2010年度违法违规用地清查整治工作作为当前一项紧迫的重要任务,摆上重要日程,做到一把手挂帅,分管领导亲抓。要有针对性地制定工作方案,明确方法,确定时间,采取有效措施,进一步落实任务,确保质量。要切实提高认识,统一思想,理清思路,抓紧抓实,确保清查整治工作顺利完成。
一是要查漏补缺,准确核查、如实上报。各县(市、区)国土资源(分)局要组成专业核查队伍,从各科、股、队和基层国土所抽调专门力量,继续做好卫片图斑的核查工作。要将违法违规用地重点镇、大面积可疑图斑,占用耕地多的违法案件,作为调查核实的重点,做到逐宗核实,确保核查图斑位置准确,面积准确,地类准确,定性准确。同时,及时完善违法违规用地宗地档案及卫片核查档案资料,做到表述清楚、数据一致,并如实上报市国土资源局。
二是要加大工作力度,确保清查整治工作取得成效。要围绕确保我市2010年度违法占用耕地与新增建设用地占用耕地总面积比例不超过15%的问责红线,把握好清查整治原则,对违反土地利用总体规划,违反国家产业政策的“两高一低”违法占地项目,以及乱占滥用耕地特别是基本农田的行为,要立即制止并及时组织力量查处,该拆除的坚决拆除,并迅速组织复耕复绿,恢复土地原状。对违法案件处理,要确保立案率、查处率和结案率三项刚性指标完全达标,确保清查整治工作不走过场。