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责任单位：市公安局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市质监局、市安全监管局、市供销社、市工业和信息化局、市交通运输局。
4.严格工艺技术安全论证和设备设施及作业安全检测。指导、监督企业使用新工艺、新技术、新设备、新材料前，先依法进行安全论证，不能保证安全的，不得投入生产和使用。2011年起，运用综合手段使企业及时淘汰国家明令禁止使用或者列入淘汰目录的工艺、技术、材料和设备设施。严格矿用产品、锅炉、压力容器、压力管道、起重机、电梯、架空索道、大型游乐设施等设备设施和易燃易爆、易中毒作业场所的安全检测检验，对矿用产品、电工用品等可能影响从业人员或者居民安全的危险性设备设施和劳动防护用品实行安全标识管理和安全检测检验，未经安全检测检验合格不得进入市场或者投入使用，易燃易爆、易中毒作业场所达不到职业安全健康标准不得投入使用。
责任单位：市公安局、市住房城乡建设局、市质监局、市安全监管局、市总工会、市供销社、市工业和信息化局、市交通运输局、市卫生局。
5.采用先进适用技术改造提升安全生产条件。非煤矿山企业要实施生产技术装备标准，推广先进适用技术和装备，在露天矿山重点推行中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎、新型炸药和爆破器材等安全适用技术和装备。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用卫星定位系统，于2年之内全部完成。在全市尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械要安装安全监控管理系统。
责任单位：市公安局、市质监局、市安全监管局、市交通运输局、市教育局、市住房城乡建设局。
6.全面推进安全标准化工作。在大中型企业推行安全标准体系认证，在小型企业实行安全生产分级分类监管监察。2011年制定并实施《企业安全标准化建设激励约束制度》，并将安全标准化建设与市场准入、风险抵押金、保险费率、名优品牌评选、评先评优等挂钩，健全企业安全标准化激励机制，全面开展企业安全标准化评审达标活动。本着“统筹规划、突出重点、分步实施、强力推进”原则，督促企业严格按照安全生产法律法规等规定，加大安全投入，强化安全硬件管理，实现生产工序标准化、安保设施标准化、安全管理标准化、安全操作标准化、危险部位监管标准化，做到全员、全过程、全方位的科学化、规范化安全管理。2013年底前，非煤矿山企业全部达到五级以上标准。2015年底前，危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业企业全部达到二级以上标准；冶金、机械企业全部达到三级以上标准；消防安全重点单位100%达到标准化管理水平。2020年底前，100%企业达到三级及其以上标准。
责任单位：市公安局、市住房城乡建设局、市安全监管局、市工业和信息化局、市交通运输局。
7.强化职业安全健康管理。依法开展非煤矿山、冶炼、水泥制造、箱包加工、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、装饰材料加工、医药加工等涉及有毒有害作业的企业职业危害因素和危害等级的申报、登记、分级工作，2011年底前，建立全市职业危害数据库。实施职业卫生安全许可证制度，严格市场准入，强化有毒有害作业的企业职业危害的预防与控制，严肃查处职业卫生违法违规行为。开展职业安全健康管理体系认证和职业健康示范企业试点建设，推进职业健康标准化达标工作。指导监督企业按要求配备作业场所职业危害防护设施，免费为从业人员发放合格的个体防护用品，并严格执行岗前、岗中、离岗健康体检制度，切实保障从业人员职业健康权益。2012年底前，建立完善安全监管、卫生、人力资源和社会保障、总工会等部门职业卫生工作协调机制和重大事项通报制度，完成重点行业企业职业安全健康分级。2015年底前，建立较为完善的职业安全健康检测体系和职业安全健康监督管理体系，全市作业场所职业病危害程度明显减轻、职业病发病率大幅下降、职业危害事故显著减少，劳动者健康及相关权益得到保障。2020年底前，全市作业场所职业病危害程度、职业病发病率低于国家有关标准。
责任单位：市安全监管局、市总工会、市卫生局、市人力资源社会保障局。
8.健全企业安全生产诚信考核机制。大力推进企业安全生产诚信机制建设，2011年制定实施《企业安全生产诚信评价方法》，对企业安全实施量化考核和诚信度等级划分，在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放以及项目核准、招投标、用地审批、证券融资、银行贷款等方面，与企业安全信用等级挂钩。2011年底前，初步建立企业安全生产诚信体系，2012年底前，完成高危行业企业安全信用评定，2015年底前，完成规模以上企业安全信用评定。建立企业负责人、管理人员和从业人员安全信用档案，对因工作失职渎职导致事故发生的，除依法吊销个人安全资质证书外，在法律、法规规定时限和范围内不得任职。
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