安阳市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见
(安政〔2010〕70号)
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:
为认真贯彻《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》》(豫政〔2010〕82号)精神,进一步加强我市企业安全生产工作,特提出以下意见:
一、总体要求
1工作要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,加快转变经济发展方式,调整优化产业结构布局,提高经济发展质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础之上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化企业安全生产主体责任落实,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法、依规生产经营,建立严格规范的
安全生产法治秩序;切实加强企业安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,保障企业安全发展。
2主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、冶金有色、特种设备等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;严格行业安全准入,建立更加完善的行业准入标准和行业产业标准体系;在高危行业强制推行先进安全适用的技术装备和防护设施,进一步增强企业应急救援能力,最大限度减少事故造成的损失;通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,严厉打击非法、违法生产经营建设行为,以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
3工作目标。企业安全生产水平明显提升,应急救援能力明显增强,生产安全事故起数和死亡人数持续下降,重特大事故得到有效遏制,全市安全生产形势实现根本好转。
二、严格执行制度,全面落实企业安全生产主体责任
4严格执行安全发展制度。将安全生产作为企业发展的基本要求和重要前提,纳入企业发展总体布局,切实做到同步规划、同步实施、同步推进,真正做到安全发展。