驻马店市人民政府办公室关于耕地占补平衡工作有关问题的通知
（驻政办〔2011〕13号）
各县、区人民政府、市政府有关部门：
当前我市经济快速发展，新增建设用地量逐年加大，耕地占补平衡矛盾日益突出，为进一步加强耕地占补平衡工作，保障全市经济建设用地，根据有关规定，结合我市实际，现就有关问题通知如下：
一、加大土地整治力度，立足区域自求平衡
各县区要清醒认识当前新增建设用地和补充耕地面临的形势，加大土地整治工作力度，切实完成市下达的补充耕地年度计划指标和储备指标任务，立足区域内各类建设项目用地，自求耕地占补平衡。除市重点项目和中心市区建设用地外，其他各县（区）原则上不得跨县进行易地补充耕地；确需易地补充的由各县（区）自行协调解决。
二、合理使用储备指标，优先保障重点建设
各县（区）补充耕地储备项目经市国土资源局组织有关单位验收及备案后，优先满足本县（区）和市本级建设项目补充耕地需要，为保障全市经济建设用地，由市政府统一调配备案指标的30%以上，用于中心城区建设用地报批，确保省、市重点项目用地。
三、规范易地补充耕地行为，严控补充耕地指标交易
城市、村镇批次新增建设用地项目，原则上不得跨省辖市易地补充耕地。国家、省重点建设项目、单独选址项目和省定可易地补充耕地项目，确需易地补充耕地的，由县（区）国土资源局提出易地补充耕地方案及购置耕地指标费用标准报县（区）政府同意，经市国土资源局审核后报市政府审批。补充耕地指标的调出市、县（区）与调入指标的市、县（区）签订易地补充耕地协议。
四、规范土地专项资金的征收与管理
市本级使用各县（区）以及市内各县（区）之间调剂使用补充耕地指标，一律实行有偿使用，购置耕地指标费用暂按1.2万元/亩标准执行，跨省辖市易地指标每亩价格不低于3万元，易地补充耕地款（耕地开垦费及其他费用）由指标调入县（区）按合同总额的90%交指标调出县（区）财政收入归集专户、下余的10%上缴市级财政收入归集专户。
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