2.深化行政审批制度改革。一是深入贯彻《
行政许可法》,继续清理、精简、规范、调整行政审批事项,进一步下放行政审批权,完成了全州第五次全面清理和规范州级行政审批项目工作,对经清理后保留的184项州级行政审批项目进行规范,统一名称,并在《甘孜日报》、政府门户网站、州政务服务中心向社会公布;除7项涉密事项外,其余177项均按“两集中,两到位”的要求,进入州政务服务中心集中办理。2010年,全州州县两级政务服务中心累计受理行政许可(行政审批)申请114138件,共办结114067件,办结率99.94%,现场办结100025件,现场办结率87.64%,公众满意率为100%。二是开启网上电子政务。入驻政务中心的州级窗口单位将启用行政审批通用软件,按照 “七公开”要求,开展网上审批,更新办事指南和工作流程。三是简化项目审批程序。按照《甘孜州投资项目并联审批实施方案(试行)》和《甘孜州州级并联审批工作推进方案》,州监察局与州发改委牵头,会同州交通局等8个部门启动投资项目并联审批工作,提高了行政审批效率和服务质量。
3.增强乡镇政府服务功能。一是各县以转变职能为核心,梳理乡镇政府职能,细化工作流程,促进乡镇政府严格依法履行职责,增强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。二是开展乡镇便民服务四级网络体系试点建设。目前,我州已在康定、泸定、丹巴、九龙四县各选取1-2个条件成熟的乡镇,开展乡镇便民服务中心建设试点工作,从明年起逐步全面推开,形成州、县、乡(镇)、村(社区)政务服务四级网络体系。
(四)改革行政执法体制、规范行政执法行为、推行行政执法责任制
1.建立健全行政执法责任制。一是各行政执法单位结合本单位工作性质和职责,详实梳理行政执法依据和执法种类,并认真组织实施。二是州县政府将行政执法责任制工作列入政府目标管理,实行了统一部署,统一组织实施,统一评比检查,统一考核奖惩。三是健全行政执法工作制度,规范行政执法行为。各县各部门建立健全了执法过错追究、损害赔偿、重大案件处理备案、回访、复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件制定及备案、执法证件管理、执法人员资格认证等执法责任制一系列制度。四是全面推行行政执法公示制度。对执法责任、执法程序、工作标准、违法责任进行了公示,保证行政执法合法、公开、有效。
2. 加强行政执法队伍建设。我州严格实行行政执法证件管理制度,加强行政执法人员行政执法证件年审及申领工作。州本级共年审执法证474本;完成2010年度全州1274名行政执法人员公共法律知识培训考试及新证发放工作;向社会公布3996个行政执法人员基本信息。