中共阿坝州委办公室、阿坝州人民政府办公室关于在地震灾区加快“三基地一窗口”建设的实施意见
（阿委办发〔2010〕5号）
各县委、县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：
为认真贯彻落实李长春同志来川视察时作出的“把重建后的灾区建设成为爱国主义教育基地、社会主义核心价值体系学习教育基地、民族团结进步宣传教育基地和展示中国发展模式、发展道路勃勃生机的窗口”重要指示精神（以下简称“三基地一窗口”），根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在地震灾区加快实施“三基地一窗口”建设工作的意见》（川委办〔2010〕31号）要求，结合我州实际，现就在我州地震灾区加快实施“三基地一窗口”建设工作提出以下实施意见。
一、全面把握“三基地一窗口”展示内容
（一）充分发挥政治效应，全面展示中国特色社会主义制度的巨大优势。汶川特大地震抗震救灾和灾后恢复重建的胜利，是社会主义制度的胜利。阿坝州是“5.12”汶川特大地震的震中所在，吸引着全世界的高度关注。“三基地一窗口”要集中展示中国特色社会主义制度动员群众、组织群众、集中力量办大事的独特政治优势，中国共产党以人为本的执政理念和非凡的执政能力；突出展示各级党委、政府科学谋划、统筹推进灾后恢复重建，确保“三年任务两年基本完成”的优秀领导能力和发挥出的主心骨作用；全面展示基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，以及灾区广大群众自力更生重建家园的艰辛历程和伟大实践。
（二）充分发挥文化效应，全面展示团结奋进的民族精神。“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，是中华民族伟大精神在当代中国的集中体现和最新升华。“三基地一窗口”要全面展示引领抗震救灾取得重大胜利的精神旗帜、全党全国各族人民战胜地震灾害的精神纽带、激励我们将抗震救灾斗争进行到底的伟大精神动力；充分展示党中央、国务院举全国之力抗震救灾和恢复重建的英明决策，人民子弟兵不畏艰险、英勇奋战的坚强意志，全国人民和社会各界的大力支持，海外侨胞和国际友人的慷慨援助，对口援建省（市）的倾情付出和志愿者的无私奉献；充分展示阿坝州“团结、苦干、坚韧、进取”的人文精神，阿坝人民勇于开拓、敢于创新的宝贵精神，充分展示阿坝人民感恩党的关怀、感激全国人民、感谢社会各界的新风尚，使伟大的抗震救灾精神发挥广泛持久的教育激励作用，把抗震救灾和恢复重建的精神动力深化为长久的思想财富，切实增强爱国情怀和民族认同感。
（三）充分发挥社会效应，全面展示灾后恢复重建的辉煌成就。抗震救灾和灾后恢复重建取得的伟大胜利和辉煌成就，是对全党全国各族人民进行中国特色社会主义教育最生动、最鲜活、最有力的教材和宝贵精神资源。阿坝州创造了灾后恢复重建的奇迹，取得了令世人瞩目的辉煌成就。“三基地一窗口”要全面展示灾区住房、学校、医院等民生设施发生的巨大改善，反映交通、通讯、市政和公共文化服务体系等基础设施建设取得的巨大成就，反映企业恢复生产、灾区招商引资、园区加快建设等经济发展方面取得的巨大进展，反映灾区面貌已全面超越震前的巨大变化。充分反映对口援建省（市）在短时间内集中人力、财力和物力支持灾后恢复重建的巨大贡献；全面展示恢复重建与工业化、城镇化和新农村建设相结合，与优化经济布局相结合，与转变发展方式相结合，与充分开放合作相结合，与改善宏观环境相结合的创新做法；充分展示恢复重建与统筹城乡发展、破解城乡二元结构协调推进的大胆探索，着力反映在恢复重建过程中形成的集中居住、集约用地、社会联建住房和实施“三百示范工程”等成功经验。作为国际旅游圣地，“三基地一窗口”建设要结合世界遗产地廊道、红色旅游经典景区和藏羌民俗文化旅游，促进旅游资源优势融合向产业优势整合转化，助推阿坝州旅游主导产业的整体转型升级，加快实现阿坝州旅游富民强州的战略目标。
