中共阿坝州委办公室、阿坝州人民政府办公室关于确保全州困难群众安全温暖过冬的紧急通知
（阿委办〔2010〕188号）
各县委、县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：
寒冬已至，为切实做好困难群众安全温暖过冬工作，贯彻落实好州委九届十二次全会精神，现就确保全州困难群众安全温暖过冬有关工作紧急通知如下。
一、进一步提高认识，切实加强组织领导
确保灾区群众和生活困难群众安全温暖过冬，事关灾区群众和生活困难群众身体健康，事关社会稳定，事关党委和政府在人民群众中的形象。各县、州直有关部门必须站在执政为民的高度，时刻把灾区群众冷暖挂在心上，切实增强紧迫感和责任感，做好抵御冬季严寒的准备，努力把保障工作做深做细做实。各县政府一把手是第一责任人，对灾区群众和生活困难群众安全温暖过冬工作负主要责任，分管领导是直接责任人，负责抓好落实。各级民政、交通、财政、城乡建设住房、监察、审计等部门要按照职责分工，协调配合，共同做好相关工作。
二、进一步加强配合，确保物资资金保障
各县、州直有关部门要严格按照保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫和加强过冬生活必需物资应急储备的要求，迅速行动，协同配合，扎实做好困难群众安全温暖过冬工作。据气象部门预测，今冬我州可能出现多年不遇的严寒甚至极严寒天气，各县务必引起高度重视，务必作好抵御百年不遇严寒的思想准备，切实增强预见性和突发灾害的处置能力，及时启动和有效实施救灾应急预案；财政部门要确保温暖过冬资金保障，确保资金及时拨付到各县及乡镇；城乡建设住房部门要加快推进城乡居民住房建设工作，重点帮助农村贫困地区和贫困户解决住房重建困难。民政部门要扎实做好御寒物资的筹集、储备、调运和发放；卫生部门要做好卫生防疫工作；交通部门要负责救灾物资的运输及协调工作。各县、各部门要各司其职，协同配合，切实把保障灾区群众安全温暖过冬工作做细做实，真正让受灾群众和困难群众安全、温暖过冬。
三、进一步摸排情况，核准需求数量
摸清核准灾区困难群众过冬基本情况是做好受灾困难群众安全温暖过冬工作的重要前提。各县要进一步采取措施，再次组织力量深入社区、村组，对灾区暂不能搬进永久性住房群众的数量和安置方式、困难群众过冬物资发放、储备等情况进行一次全面核查；要落实保暖措施，按照防雨、防风、防寒、防潮、防冻、防火的要求，逐村逐户进行拉网式检查，有针对性地采取防寒保暖措施；要摸清情况，核准数据，建立台账，做到对象准确、不重不漏，信息准确、覆盖全面，不留死角、心中有数；要对因灾遇难者家庭、重伤重残家庭、低保家庭、“五保”供养对象、农村特困家庭给予特殊照顾。摸排工作要走访到户，掌握到人。坚持“公开、公平、公正”原则，严格救灾物资发放程序，公开透明确定救助对象，建立需救助台账，严禁虚报、瞒报、谎报。
