吐鲁番地区行署办公室关于印发《吐鲁番地区抗灾救灾捐赠资金物资使用管理监督办法》的通知
（吐地行办〔2010〕106号）
各县（市）人民政府、地直各单位：
《吐鲁番地区抗灾救灾捐赠资金物资使用管理监督办法》已经地区行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月十日
吐鲁番地区抗灾救灾捐赠资金物资使用管理监督办法
为切实做好地区抗灾救灾捐赠资金物资使用管理监督工作，确保捐赠资金物资合理配置、规范使用，让捐赠机构和捐赠人放心满意，根据民政部《
救灾捐赠管理办法》有关规定，制定地区抗灾救灾捐赠资金物资使用管理监督办法如下：
一、基本原则
（一）尊重意愿，专款专用。抗灾救灾捐赠资金的使用要充分尊重和体现捐赠人的意愿，做到财政专户管理，民政部门分账核算，专人负责，确保专款专用，全部用于灾区，用于受灾群众。
（二）统一规划，突出重点。抗灾救灾捐赠资金的使用要根据抗灾救灾和灾后恢复重建实际需要，合理安排，有序使用，重点用于灾区民生项目重建。
（三）公开透明，加强监督。严格规范抗灾救灾捐赠资金的安排使用程序，实行全过程跟踪管理，及时向社会公开安排使用情况，加强监督检查，确保抗灾救灾捐赠资金安全、合理使用。
二、使用范围
（一）主要用于解决灾民衣、食、住、医等生活困难；紧急抢救、转移和安置灾民；灾民倒损房屋的恢复重建；经同级人民政府批准的其他直接用于救灾方面的必要开支。
（二）按照捐赠人意愿优先安排。对捐赠人明确提出使用意向的捐赠资金，要充分尊重捐赠人意愿优先安排使用。
（三）县（市）接收的抗灾救灾捐赠资金物资留本级使用，地区接收的抗灾救灾捐赠资金视灾后重建情况作为调剂资金使用。
三、使用要求
（一）民政部门发放抗灾救灾捐赠款物时，应当坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放等程序，做到制度健全、账目清楚、手续完备，并向社会公布。
（二）县级以上人民政府民政部门根据灾情和灾区实际需求制定分配方案，报当地政府审批后，民政部门可统一调拨分配抗灾救灾捐赠款物，并报地区民政部门备案。
