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保定市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见


  到2020年,地震监测、速报和预测预警能力显著增强,城乡建筑、重大工程和基础设施能抗御相当于当地地震基本烈度的地震,建成完备的地震应急救援体系和救助保障体系。

  三、扎实做好地震监测预报工作

  (一)进一步提高地震监测水平。利用国内外先进技术,科学规划和布局,加强立体地震监测网络建设,加大重点监视防御区监测台点密度。大力推进强震动台网建设,初步建立起地震烈度速报系统。建立大型水库、油田及石油储备基地、矿山等重大建设工程和建筑设施专用地震台网,并纳入全市地震监测网络体系。加快地震监测台站现有设备和技术升级,改善观测环境,进一步提高地震监测效能。加强地震监测基础设施建设,建立健全地震台网运行维护、质量检测技术保障体系。依法加强地震监测设施和地震观测环境的保护。

  (二)加强地震预测预报。综合利用多种观测方法和技术手段,开展地学及相关领域跨地区、跨部门的合作研究,多学科、多途径地探索地震预测理论和方法。加强地震异常的核实、研判与跟踪。建立专群结合的震情联合会商机制,努力提高地震预测预报的科学性和准确性。完善地震预测预报管理制度,依法规范社会组织、公民的地震预测行为,科学应对地震谣传。

  (三)切实做好群测群防工作。进一步完善地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”群测群防体系。研究制定加强群测群防工作的政策和措施,建立稳定的地震群测群防经费渠道,落实社会地震观测员补助资金,保证地震群测群防工作的开展和群测群防工作队伍的稳定,引导公民积极参与群测群防活动。

  四、切实提高城乡建筑物抗震能力

  (一)加强建设工程抗震设防与地震安全性评价的监管。进一步完善建设工程抗震设防和地震安全性评价管理制度,充分发挥行政服务中心的监管作用,严格按照联合审批程序,加强地震行政审批,把建设工程抗震设防要求作为建设项目可行性研究论证、施工图审查、竣工验收的必备内容,各类建设工程必须严格按照抗震设防要求和工程建设标准进行设计和施工,切实落实工程建设各方责任主体的质量责任。加大城市危旧房抗震设防普查和加固改造力度,尽快对重点监视防御区县级城市未达到抗震设防要求的建筑进行拆迁或加固改造。新建、改建、扩建重大建设工程和生命线工程、可能产生严重次生灾害工程,必须依法开展地震安全性评价,所需费用纳入工程概算。加强对地震安全性评价资质单位和从业人员的监督管理,实行建设工程地震安全性评价质量终身负责制。


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