保定市人民政府关于推动商贸流通大发展的实施意见
（保市政〔2011〕15号）
各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各部门：
为活跃市场，繁荣经济，扩大消费，改善民生，推动商贸流通大发展，根据《
河北省人民政府关于推动商贸流通大发展的指导意见》（冀政〔2010〕132号）文件精神，结合我市实际，提出如下意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为主题，以构建现代流通体系为重点，按照“又好又快发展，强市兴县富民”的总体要求，以实施“一主三次”、“工业西进”、“对接京津”三大战略为契机，大力发展低碳经济，形成多力驱动、融入京津、城乡统筹的发展格局，着眼搞活流通、扩大消费、活跃市场、繁荣经济，促进传统商业向现代流通转变，加快完善流通网络，做强流通主体，提升流通功能，规范流通秩序，提升流通和消费对经济增长的贡献率，努力扩大内需、改善民生，服务科学发展、强市兴县富民。
二、发展目标
“十二五”期间，全市社会消费品零售总额年均增长18%以上；商品市场成交额年均增长15%以上；商贸流通业增加值占服务业增加值的比重稳定在17%左右；从业人员年均增加2万人；消费对经济增长贡献率保持在全省平均水平以上，基本形成布局科学、设施完善、业态丰富、统一开放、竞争有序、便民利民的现代流通体系。
三、主要任务
（一）制定布局合理、定位科学、实施有效的商贸流通规划。尽快完成全市“十二五”商贸流通业发展规划。优化商贸流通业区域发展布局，努力构筑环首都、冀中两大商圈。结合城市总体规划，合理布局各类商业设施，2011年底前修订完成全市商业网点规划，“十二五”期间，市区重点打造3-5个中心商圈，建设8-10个特色商业街区。每个县（市）都要打造1-2个中心商圈，建设1-2个特色商业街区。
（二）建立业态多元、方式先进、结构优化的现代流通格局。大力改造提升批发零售和住宿餐饮等传统商贸流通业，加快发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，促进小零售向大超市、小批发向大配送、小集市向大市场发展，提高流通业集约化、信息化、现代化水平。“十二五”期间，全市连锁企业商品零售额年均增长20%以上，网络购物交易额占社会消费品零售总额比重提高到7%以上。
