制定并落实对资源综合利用的优惠政策，调动企业开展资源综合利用的积极性。大力推进节能、节水、节地、节材，全面推行再生资源回收利用和清洁生产，提高煤矸石、粉煤灰、各种矿渣、废水、废气、废纸的综合利用率，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式，把中卫工业园区和中宁工业园区建成国家级循环经济示范区。到2015年，工业固体废弃物综合利用率达到70%，工业废水循环利用率达到90%以上。
六、全面提高信息化水平
加快光纤到户和3G网络建设，积极推进工业化和信息化的融合，打造数字工业园区，建设中冶美利纸业、大河机床公司、宁夏红集团等骨干企业工程研究室和工程技术中心，提升新材料、造纸、冶金、化工、机械制造和农副产品加工等优势产业的市场竞争力和产业发展水平，培育壮大一批优势特色产业和优势企业群体。大力推进信息技术在工业领域的应用、渗透和融合，提高传统产业信息技术改造的深度和广度，全面提升全市工业的信息化、智能化水平和技术含量。
七、加大招商引资力度
加快发展内陆开放型经济，充分利用区位、资源和劳动力优势，进一步优化招商引资环境，提高招商引资水平，建立有利于大企业进入的体制和机制，积极引进外商发展战略性新兴产业，积极引进跨国公司、国内知名企业在我市设立地区总部、采购中心、研发基地和大型制造加工基地，依托其雄厚的资金、技术、管理和品牌优势提高我市工业化水平。
八、大力发展非公有制经济
放宽市场准入条件，加大对非公有制经济和中小企业发展的扶持力度，用现代企业制度规范非公有制经济组织的经营行为，加强对民营企业财产权、投资经营权、子女入学等方面的权益保护，鼓励、支持和引导非公有制经济快速发展。
第五章 强力推进农业现代化进程
积极推进农业现代化和农村信息化建设，加快发展现代农业，加强农村基础设施和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制。进一步优化布局、提高质量，加强标准化生产、集约化管理和产业化经营，全面提升农业现代化水平，形成宁夏重要的农副产品种植加工基地，西北重要的清真牛羊肉及禽蛋生产基地，全国无公害设施蔬菜生产基地，进一步提升“中国枸杞之乡”发展水平，着力打造“中国硒砂瓜之乡”。到2015年，第一产业增加值达到50亿元，年均增长7%。
一、加快推进现代农业发展
不断提高粮食种植科技含量、机械化程度和仓储加工水平，全市综合农机化水平达到75.2%。粮食播种面积稳定在220万亩以上，粮食总产量增加到53万吨，人均粮食产量达到420公斤以上，确保粮食安全。积极打造设施农业标准化、香山旱作节水枣瓜间作、夏华高档肉牛养殖、生物环保养猪、腾格里沙漠沙地综合开发利用等现代农业示范基地，着力提升现代农业发展水平。
（一）大力实施高效节水农业。积极引进推广先进节水灌溉技术，建设南部山区硒砂瓜、南山台经果林、北部沙漠日光温室、引黄灌区高效农业等节水灌溉示范区，加快实施中部干旱带50万亩枣瓜间作高效节水示范项目，节约农业生产成本，提高农业产出效益，增加农民收入。以节水灌溉推进“三荒地”的高效开发利用。大力节约农业生产用水，通过水权转换方式，积极解决工业发展和生态建设用水。
（二）着力提升优势特色产业。着力培育硒砂瓜、设施蔬菜、枸杞、林果、马铃薯、清真牛羊肉、禽蛋等优势农产品，设施蔬菜面积发展到30万亩，建设沙漠日光温室有机产品基地1.6万亩。硒砂瓜面积达到110万亩，新优品种覆盖率达100%。实施枸杞南移战略，加快卫宁灌区枸杞新品种更新换代步伐，提高无公害种植水平，扩大大战场、兴仁盆地等扬灌区和井灌区的枸杞种植规模，枸杞总种植面积发展到40万亩。
（三）加快发展畜牧养殖业。全市优良商品蛋鸡饲养量达到1000万只，生猪饲养量达到132万头，牛饲养量达到36万头，奶牛存栏5万头，肉羊饲养量达到180万只。肉类总产量达到10万吨，蛋类总产量达到5万吨，奶类总产量达到15万吨。水产养殖面积达到8万亩，水产品产量达到2万吨。
（四）加快发展农副产品精深加工。引导扶持农副产品加工龙头企业不断发展壮大，年产值100万元以上农副产品加工企业发展到220家。充分利用农产品地理标志，积极培育驰名商标和国家级知名品牌，增强产品市场竞争力和占有率，促进优势特色产业的快速发展。
（五）加快推进农业产业化。健全完善土地流转机制，加快推进农村土地整治，实施宁夏中北部土地开发整理重大工程项目，突出解决农民转为市民后的土地流转问题，实行适度集中和规模经营，进一步夯实现代农业发展基础。加大农业科技推广力度，加快农产品质量检测、植物检疫和动物防疫体系建设。注重新品种、新技术引进推广。建成中卫市大型蔬菜批发市场，充分发挥中宁枸杞批发市场、镇罗蔬菜批发市场和宣和禽蛋批发市场的作用，加强农产品流通信息服务和产品质量检测服务，着力培育流通大户和专业合作组织，扶持农民专业合作组织45家，农产品流通合作组织、专业协会达到300个，年组织销售农产品200万吨以上。
二、加强水利基础设施建设
加快建设灌区续建配套及节水改造工程、节水农业示范区水利配套工程、干旱带高效节水补灌工程、沙漠生态农业水利配套工程、中低产田改造工程，加大渠道防渗砌护力度，积极推广管灌、滴灌与喷灌，切实提高灌溉水利用效率。实施硒砂瓜抗旱高效节水补灌，发展节水型农业。实施黄河中卫段疏浚防洪治理工程，全面加固黄河防洪堤，加快整治黄河险段。进行山洪沟整治，实施中小河流治理工程、病险水库除险加固工程、生态移民水利配套工程，提高黄河、沟道安全行洪和水资源利用水平。加快实施农村安全饮水工程，有效解决山区群众的生产生活用水。保护和恢复湖泊湿地，加大水资源保护力度。到2015年，渠系水利用系数提高到0.6，灌溉水利用系数提高到0.54；农村自来水普及率达到80%以上；硒砂瓜补灌率达到80%；黄河防洪堤达到20年一遇防洪标准，新增治理水土流失面积1600平方公里。
三、扎实推进新农村建设
积极发展村级集体经济。科学确定中心村的规模和空间布局，规划建设大村庄。全力推进以农房改造、农村基础设施、农村环境整治为重点的“三大工程”建设。整合农村土地资源，优化配置农村基础设施，加快通村道路、农村巷道改造、农村垃圾收集处理和农村安全饮水工程等基础设施建设。加快推进农村清洁能源工程和环境美化工程，建设农村水污染治理示范工程，加快农村生活污水收集处理设施建设步伐。积极推进光纤到村、宽带到户，加快农产品网上交易步伐，进一步提高农村信息化覆盖率，逐步实现村级管理信息化，高标准建设黄河金岸现代农村新型社区。
第六章 强力推进城镇化进程
