8、加快新农村建设。继续实施农村危房改造、农村基础设施建设和城乡环境综合整治“三大工程”，改造农村危房3000户，新建“塞上农民新居”示范点13个1360户。全面启用农村垃圾清扫收集转运处理系统。继续对集中连片50户以上的村庄进行基础设施配套建设，硬化巷道、铺设供排水主管道。加快建设大庄点、大小区，让农民住进小区。实施沙坡头区宣和、永康等5个集镇和中宁石空镇基础设施改造建设工程。新建改造农村公路178公里。
四、突出培育第三产业，不断优化产业结构
9、重点发展旅游产业。建成沙坡头旅游区观光扶梯、南区度假村等项目。深度开发腾格里湿地公园，完善游客综合服务中心等配套设施。围绕“黄河古城、浪漫沙都、花儿杞乡”旅游品牌，打造“一区”、“两寺”、“三线”、“四湖”旅游精品线路。加强宣传促销，拓展客源市场，全市旅游人数达到165万人次，增长5%，旅游总收入突破9亿元。
10、重点发展房地产业。全面落实促进房地产业健康发展的各项政策措施，优化住房供应结构，鼓励住房供应，政府确保提供20万平方米保障性住房。鼓励房地产企业投资开发，促进有效需求，进一步稳定房价。全市施工建筑面积200万平方米以上。全年发放住房公积金贷款1.4亿元。进一步规范国有土地供应，防止违法违规用地、拖欠土地出让金、土地闲置等问题发生，确保国有土地效益最大化。
11、重点发展商贸物流业。开工建设重点物流园区。启动建设迎水桥物流园区，建成中宁战略装车点、海原物流园区。支持企业实行连锁经营、物流配送、电子商务等，促进流通现代化。加快市场建设。继续实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，开工建设中卫市大型农副产品批发市场，建成海原县国家供销中心农副产品批发市场及配送中心等项目。积极争取中小企业国际市场开拓项目和西部外贸区域协调发展项目等资金，扶持重点外贸企业发展。实现外贸进出口总额3000万美元。
五、突出保障改善民生，全面发展社会事业
12、办好6件民生实事。建立新市民（农民工市民化）保障体系。实施新型生态移民工程。实施创建“中国人居环境奖”城市旧街区“四化”工程，综合整治农村环境。扩大职业教育覆盖面。新建市救护康复体检中心。建设全民创业孵化基地。
13、进一步办好人民满意的教育。新建中卫市沙坡头区兴仁镇中心幼儿园、瑞丰小区幼儿园、永康镇康乐村幼儿园，校舍建筑面积达到7564平方米，共计投资达4725万元。农村学前二年入园率达到70%，城市学前三年入园率达到90 %以上。继续实施中小学校舍安全工程，改扩建中卫三中、中卫三小、兴仁小学，中宁三中、中宁二小，海原树台中学、关庄中学等学校。加大第二轮学校布局调整力度，撤并沙坡头区川区教学点。实施中卫职业技术学校二期工程，争取升格为职业技术学院，中职毕业生当年就业率达到96%以上。建设中卫第二职业技术学校。六中、八小建成投入使用。海原县争取创建“教育强县”。
