5、加快城区改造与建设。完成中卫市区城市总体规划修编。科学划定城市功能区，拓展城市规划面积，将450平方公里的新宁（中卫）能源化工基地、7平方公里的高新技术产业园和中卫工业园区及其东扩区70平方公里等区域纳入城市总体规划，城市总体规划控制面积达到2260平方公里。一次规划、分期改造“城中村”。用2年时间，通过农房改造、商业开发等方式，对中卫老城区所有“城中村”全部进行拆迁改造，妥善安置拆迁户，彻底改善老城区面貌。2011年完成2个点，拆迁改造2000户。实施创建“中国人居环境奖”城市旧街区硬化绿化亮化净化“四化”工程。用2年时间完成中卫老城区所有道路，即58条街道“四化”改造，为创建“中国人居环境奖”城市创造条件。2011年完成中山路、鼓楼东街、应理南北街、怀远南北街、文昌南北街、长城街、蔡桥路、文萃南北路等12条街道“四化”工程，并完成剩余46条街道“四化”整地工程。对市区中心配电室及沙坡头大道等10条主要交通干道实施路灯节能改造，改造红太阳广场景观照明，新增三合路等地段路灯照明。扎实推进“五创”工作。继续抓好创建国家园林城市、卫生城市、环保模范城市、中国旅游目的地城市和全国文明城市工作。充分发挥海原新区经济增长极的作用，全面完成新区二期道路、供排水、学校、医院和38家单位办公楼建设，加快新区景观水道、污水处理厂、图书馆、体育馆、花儿艺术馆等工程建设，把海原新区打造成西北最漂亮的山城。
三、突出发展现代农业，推进广大农村向全面小康迈进
6、大力发展高效特色农业。粮食播种面积稳定在196万亩，总产量5.3亿公斤以上。全面推行设施农业提质增效12项措施，促进高效设施农业模式化种植。硒砂瓜、马铃薯、设施蔬菜、枸杞和小茴香稳定在100万亩、110万亩、24.7万亩、34万亩和12万亩。实施兴仁综合供水工程续建项目、永大线高效节水农业二期供水等水利建设工程。完成永大线20万亩枣瓜间作节水农业示范项目建设。建成中宁红梧山万亩现代有机枸杞节水示范基地和海原高崖乡自治区级旱作高效节水农业示范区。充分利用现有的50万亩生态林业资源，探索发展以养鸡为主的林下养殖业，全市鸡饲养量达到750万只。加大农业产业化龙头企业扶持力度，加强农业招商引资，提高农业市场化程度。
7、实施新型生态移民工程。按照市级负责、县区联动，整体搬迁、分类安置，统一规划、一以贯之原则，用5年时间对极度干旱不适宜人居地区的8.46万人口全部移民。其中：对1.4万适学人口实行教育培训移民，对3.78万适业人口实行城镇就业移民，对2万适农人口、0.36万适林人口实行发展型生态移民，对0.92万老弱病残人口实行养老保障移民。通过提高人均耕地、增加城镇就业、建设公共设施、加强技能培训、提供社会保障、梯度放开户籍，让贫困农民告别“贫困的恶性循环”。2011年完成6000套移民住房建设，移民3万人。其中：教育培训移民5000人、城镇就业移民1.5万人、生态农业移民5000人、养老保障移民5000人。移民迁出区全部退耕。
