（二）放宽市场准入条件。按照国家有关规定，降低民间投资准入门槛，鼓励支持和引导民营企业投资交通、水利、医疗、电信、文化、教育、体育等领域。进一步降低经营条件，有限责任公司申请注册公司的，首期出资额达到20%即可登记，其余部分自公司成立之日起两年内缴足，投资类有限责任公司可在五年内缴足。对民营企业在厂区内不需新征土地的新上或技改项目，要本着特事特办的原则，进一步简化审批手续，支持其早开工早达产。
　　（三）加快融资担保体系建设。建立融资性担保机构监督管理机制，提高融资担保机构服务能力，形成多元化、多层次融资担保体系。整合市、县担保资源，做强市融资担保机构。成立以市级担保机构为中心，各县（市、区）、开发区为成员的中小企业担保集团，各县（市、区）、开发区以股权合作的形式在市中小企业担保集团入股，出资额不低于3000万元，作为分支机构。允许有条件的县（市、区）、开发区在国有控股（按省政府要求财政出资不少于5000万元）的情况下，单独成立中小企业担保公司。到2012年底，市中小企业担保集团资本金达到10亿元以上，形成50亿元以上担保能力。整合同一区域内的民营担保机构，使单体机构规模达到5000万元以上。到2015年，市中小企业担保集团资本金达到20亿元以上，全市融资性担保机构达到60家，资本金总量达到50亿元以上，形成300亿元以上的融资担保能力。继续做好房产、土地等不动产抵押贷款的同时，允许使用仓单、股份、商标专用权、著作权等作为担保质押物，鼓励担保机构为中小企业提供低费率担保服务。
　　（四）加大信贷和上市支持。各商业银行要建立中小企业金融服务机构，优化信贷结构，放宽中小企业授信条件；支持银行与融资性担保机构、股权投资机构、小额贷款公司合作，确保中小企业贷款增速不低于全部贷款增速。各县（市、区）、开发区每年都要安排一定比例资金，对中小企业担保实行风险补偿。健全民营企业征信评价体系和守信受益、失信受惩机制，市信用评价中心负责收集整合民营经济信息资源，银行、税务、海关、工商等相关部门负责提供相关信息，完善中小企业信用担保机构备案管理和评级制度，加强企业信用管理。每年评选100家市级诚信守法企业，给予奖励，并向社会公布。支持、引导和推动有条件的民营企业上市融资。拟上市企业申报材料经中国证监会受理后，市政府给予一次性补助50万元，成功上市后再一次性奖励100万元。建立上市企业后备资源库，筛选20家以上重点民营企业进入上市后备资源，每年力争3家企业进入辅导程序，带动一批龙头企业通过资本市场做大做强。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页