（三）资金保障到位。合理确定学前教育成本，构建“以政府和集体投入为主、幼儿园收费为辅助、社会投资捐资为补充”的资金投入保障机制。
1、增加对学前教育的财政投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。要按照省定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，保障公办幼儿园的经费投入，保证公办幼儿园教职工工资足额发放。按照省定民办园优惠政策支持民办园建设，引导和支持民办园提供普惠性服务。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。支持幼儿园和特教学校开展残疾儿童康复教育。制定优惠政策，鼓励社会力量出资办园和捐资助园。
2、建立学前教育成本分担机制。要结合我市实际，按照“以质定级，按级收费”的原则，确定不同级别幼儿园的收费标准，由幼儿家庭合理分担学前教育成本。民办幼儿园收费实行办园成本核算、审核、备案和公示制度。
3、加强学前教育资金管理与使用。财政、教育部门制定学前教育资金管理使用办法，将学前教育资金实行专户管理，专款专用，公办幼儿园收费纳入教育支付分中心集中管理，严格落实收支两条线。加强民办幼儿园收费管理，完善价格备案程序，严禁人为抬高成本，高价收费。严格实行幼儿园收费公示制度，接受社会监督。各级价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费监管，坚决制止和查处乱收费。捐助资金要由教育、财政部门统一规范管理，合理使用。
（四）师资保障到位。
1、建立幼儿教师资格准入和补充机制。机构编制和人力资源部门根据国家要求，按照每个班级配备“两教一保”的原则，合理确定师生比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工，从根本上解决长期存在的幼儿教师数量不足问题；完善补充机制，保证幼儿教师队伍的稳定。教育行政部门要严把入口关，按照国家规定的幼儿园园长、教师任职资格要求，实施资格准入制度，坚持公开招录凡进必考，严格资格认定程序，幼儿园园长需获得园长任职资格培训合格证，教师需获得幼儿园教师任职资格培训合格证方能上岗。经培训合格后转入学前教育的中小学教师，其公办身份不变。非公办幼儿园要根据国家相关规定配足、配齐保教人员。
2、落实待遇，切实维护幼儿教师合法权益。贯彻落实《
中华人民共和国教师法》，提高幼儿教师地位，维护幼儿教师权益，保障幼儿教师待遇。幼儿园公办教职工工资由政府全额保障，纳入事业单位社会保障序列。民办幼儿园教职工工资待遇及社会保险由举办者依法保障，有条件的地区财政予以补贴。实行幼儿园绩效工资，调动教师工作积极性。稳定民办和偏远地区教师队伍，聘任制幼儿教师工资原则上与公办幼儿教师大体相当，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策，建立幼儿教师专业技术职称系列，制定评聘办法和标准。对优秀幼儿园园长、教师建立表彰机制。
