15、全面落实行政执法责任制。有序推进部门行政执法责任制示范活动，依法清理执法主体、执法依据、执法职权并向社会公布。落实法定职责，明确执法责任，建立和完善行政执法主体资格、行政执法案卷评查、行政执法考评奖励、行政执法错案责任追究四项制度，构建行政执法的考评机制和责任追究机制。
16、加强行政执法队伍建设。实行行政执法主体资格合法性审查制度，严禁未取得执法资格从事行政执法工作。各单位要建立行政执法人员档案，对行政执法人员实行动态管理。逐步建立行政执法人员信息化管理系统，促进严格、公正、文明执法。
（五）切实加强行政调解和信访工作，及时依法化解社会矛盾
17、开展矛盾纠纷排查调处工作。完善行政裁决程序，积极探索行政裁决纠纷解决机制，充分利用行政裁决和其他调解方式，积极化解社会矛盾和纠纷。切实加强行政调解工作。按照自愿、合法、平等、及时的原则开展行政调解工作。做好行政调解与人民调解、司法调解之间的衔接协调，发挥“大调解”机制的作用。建立行政调解工作联席会议制度，定期研究行政调解工作。加强基层行政调解工作的组织建设，做好行政调解员的培训。实行行政调解员持证上岗制度，提高调解工作的质量。
18、建立健全信访工作考评、行政投诉（含信访）处理和信访责任追究制度。严格执行《
信访条例》（国务院令第431号），畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任。综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。建立信访反馈与政策研究联动机制，对信访工作中发现的普遍性社会问题，应及时修订完善和调整相关政策。
（六）进一步强化对行政行为的监督，实现行政监督法治化
19、自觉接受人大的工作监督和法律监督，向其报告工作，依法报送规范性文件进行备案；自觉接受政协的民主监督，听取其对政府工作的意见和建议；自觉接受人民法院的司法监督，自觉履行人民法院依法作出的行政判决和裁定；主动接受社会监督，通过设置举报箱、意见箱、电子信箱、开通热线电话等形式畅通监督渠道，接受群众和媒体的监督，对群众和新闻媒体反映的问题及时作出处理和回应。
20、完善对规范性文件的备案监督管理。完善规范性文件备案审查制度，强化对抽象行政行为的监督。各单位、各部门向市人民政府报送规范性文件的报备率要达到100％，备案审查机关进行合法性审查率达100％。
