（四）深化建设法治政府的学习教育。要反复学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《
加强市县政府依法行政的决定》，严格遵循“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”依法行政的基本要求，把维护最广大人民群众的基本利益作为政府工作的出发点，把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
（五）推动商务法律法规深入基层。各地商务主管部门要学习借鉴其他地区和部门“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的先进经验和做法，结合商务实际，贯彻落实商务“法律六进”活动的新制度、新机制，使在商务服务民生一线的城乡批发市场、零售网点、城市社区等经营者和消费者集中的区域，均能体现商务部门在食品安全、定点屠宰、零售商促销行为、再生资源回收、二手车流通 、商业特许经营等方面开展法制建设的成果。
三、推进依法行政，促进法治政府建设
（六）坚持科学民主决策机制。在今年6月30日前，各级商务主管部门必须按照自治区政府的要求，建立健全本地本部门科学民主决策制度。今后凡涉及人民群众切身利益和本地经济社会发展的重大项目、事项、活动，必须严格按照“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的程序执行，坚决做到“五不”决策，杜绝行政决策中的擅权、专权和滥用权力的现象。自治区支持各地建设的内外贸发展项目，补助资金到位后，各地商务主管部门应主动会同财政部门监督资金使用，落实项目实施计划；项目建成后，须认真做好信息反馈、绩效评估，及时发现问题，最大限度减少损失。
（七）狠抓商务地方立法和制度建设。各地应认真总结商务行政管理工作中存在的问题，加强调查研究，及时提出适合商务民生发展、促进区内市场建设的内贸流通法律制度。今年商务部门将组织制定《宁夏回族自治区酒类流通管理条例》，参与制定《宁夏回族自治区家政服务业管理条例》，修订《
宁夏回族自治区盐业管理条例》，完善二手车流通管理措施，继续开展餐饮业、会展业地方立法调研，各地商务部门要积极配合，献言献策。
（八）进一步规范行政行为。加强规范执法、公平执法、文明执法的教育和制度建设。今年10月30日前，自治区和五市商务主管部门，要按照法定权限和职责要求，制定《行政处罚说明理由制度》、《行政处罚自由裁量权公开制度》、《行政处罚自由裁量权责任追究制度》、《行政处罚案卷评查制度》、《行政执法监督检查制度》。
