2.在2011年，完成所有乡镇（街道办事处）安监机构设置，每个乡镇配备3至5名专职安监人员，确保安监站有人员、有场所、有经费。同时县级安监部门要对乡镇安监机构进行必要的监管执法授权，强化乡镇安监机构在安全生产监管工作上的权威性和有效性，真正实现执法重心下移、一线靠前监管。2011年逐步在乡镇建立交管站，建立农村道路交通安全管理体系，改善农村道路交通漏管问题，并将乡道、村道逐步列入建设、养护、管理范围。

　　3.加快职业健康监管机构建设，6月份前红花岗区、汇川区、湄潭县、余庆县、凤冈县、务川县、正安县、道真县、绥阳县、赤水市完成职业卫生监管机构设置，并配齐监管人员。规范中介技术服务机构的管理，加强职业卫生技术服务机构资质认证工作，2011年年底各县、区（市）完成一家职业健康中介机构资质认证工作。

　　4.加强对遵义市安全生产应急救援基地建设工作的统筹规划。6月份前开工建设遵义市安全生产应急救援基地。进一步整合全市安全生产应急救援资源，6月份前完成安监局下属应急救援大队的组建，确保生产安全事故发生后真正做到出动迅速、处置及时、救援有效、防控有力。进一步抓好市、县两级应急救援指挥平台建设，完善应急救援指挥系统，充分发挥应急救援指挥平台功能。

　　5.在全市安监系统继续深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，通过表彰先进、选树榜样、多方激励等方法，把创先争优活动引向深入，加强安监队伍建设，不断提升安全监管能力。

　　（八）深入开展安全生产文化宣传教育，全面营造全社会安全生产文化氛围

　　1.继续开展安全生产进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。充分利用远程教育网络平台、“矿山安全空中课堂”等大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全常识。组织开展好“安全生产月”以及“安康杯”、“青年安全示范岗”等活动，提高全民安全意识。从2011年9月起，在全市中小学逐步开设安全生产知识课，广泛普及安全知识，增强识灾、辨灾和防灾能力。

　　2.加强对安全生产培训机构的管理。对培训机构教学质量、教学环境、教学设备、实习操作以及教学制度的落实情况进行经常性不定期的督查检查，及时排查培训机构存在的问题，确保培训质量。对存在问题整改达不到要求的培训机构，依法高限处罚。

　　3.创新教育培训方式。针对高危行业一线工人文化程度低、素质不高的实际情况，推广案例教学法，实现以教材为中心向以培养目标为中心转变，从以课堂为中心向以工作场所为中心转变。重点开展煤矿法人、矿级管理人员、煤矿特种作业人员、煤矿班组长的强化培训，确保培训率、合格率均达100%。

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