遵义市人民政府关于2011年全市安全生产工作的意见
（遵府发〔2011〕5号）
各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府各工作部门：
2011年是“十二五”规划开局之年，是深入开展“安全生产年”活动的关键之年。为进一步做好全年安全生产工作，确保全市经济社会安全发展、科学发展、加快发展，现就2011年全市安全生产工作提出以下意见。
一、总体要求
认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国、全省安全生产工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实国家和省、市关于安全生产工作的一系列安排部署，以强化政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面抓建设、夯基础、强监管、促创新，进一步深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，切实构建安全生产长效机制，全面提升全市安全生产水平，确保全年继续实现“双降”和实现省政府下达的各项安全生产工作控制目标任务。
二、工作目标
全市生产安全事故起数、死亡人数不突破省政府下达的控制指标，继续实现“双降”目标，遏制较大以上事故，坚决杜绝重特大事故；亿元GDP死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率、工矿商贸从业人员10万人死亡率在省下达的年度控制指标范围内，安全生产形势进一步稳定好转，为全市经济社会“提速赶超、转型跨越”，实现“增比、进位、突破”提供安全保障。
三、工作重点和主要措施
（一）全面落实安全生产责任制
1.强化安全生产目标责任制。层层分解落实安全生产工作任务和控制考核指标，逐级签订安全生产包保责任书，细化量化工作指标到每个单位、每一阶段，并严格一季一检查、半年一总结、一年一考核要求，实行工作过程和工作结果双重考核，以政府安全监管责任落实促进企业安全生产主体责任落实。
2.继续认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《省人民政府关于进一步加强全省企业安全生产工作的意见》（黔府发[2010]13号）文件精神。抓好安全生产大培训，每季度组织1-2期安全生产业务培训班，对各级管理人员和企业从业人员实现100%培训学习，100%持证上岗。通过业务大学习、作风大整顿、责任大落实、工作大改进，切实督促指导企业建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，着力提高企业本质安全生产水平和事故防范能力。
