三、加强工程概算和资金管理
（一）严格概算控制。各级发展改革或行业主管部门要严格政府投资项目的概算审查，审定后的概算为最高控制额，不得随意突破。要严格控制设计变更，对于随意变更设计方案，给国家资金造成损失的，要追究决策者的领导责任。如确需调整概算的，项目必须落实资金来源，按规定程序报原审批部门组织专家和有关部门评审核定批准后，方可组织实施。未经批准，建设单位不得自行调整。
（二）加强资金管理。凡使用国家、省补助和贴息资金的建设项目，要严格按照国家、省有关规定组织实施，落实配套资金，及时开工建设，切实加强资金和财务管理，保证专款专用，严格执行竣工财务决算相关规定。
四、加强项目管理
（一）严格落实项目建设“四制”。落实项目法人责任制，避免多头管理，分散实施、职责不清。项目实施过程中法人发生变更，要报项目审批部门备案。对在项目法人变更过程中，造成国有资产流失的，要依法追究相关人员的责任。落实招投标制，凡应招标的项目，一律采取招标方式选择承包商和供应商。落实合同制，项目建设中的各种采购，必须依法签订合同，明确双方的权力和责任，严格按照合同约定组织实施。对利用虚假合同、阴阳合同骗取国家资金的，必须严肃处理。严格实行工程监理制，确保工程进度、质量和投资效益。
（二）加强项目后评价工作。要积极开展政府投资项目后评价工作，对政府投资额度较大的建设项目，必须进行项目后评价。
（三）加强项目管理培训。加强对各级政府主管项目建设领导干部的培训，切实提高贯彻执行法律、法规和政策的自觉性。要采取多种形式对项目建设单位，特别是新上岗管理人员业务培训，学习政府投资项目建设的各项法律法规和政策规定，提高管理水平。
五、加强安全质量工作管理
（一）树立工程安全质量第一意识。建设单位以及勘察、设计、施工、监理单位要切实把工程建设的安全质量放在首位。严格执行《
建设工程安全生产管理条例》、《
建设工程质量管理条例》要求，健全安全质量体系，制定相应措施，严格工程安全责任制，加强工程建设全过程安全质量管理，切实保证工程安全质量。各级领导干部要不断提高政府投资工程建设项目决策的科学化水平，对以行政命令方式，违背法律、法规和客观规律，任意压缩合理工期等行为，造成工程安全质量隐患和事故的，要依法追究决策者的领导责任。
