湖北省工商局关于印发《消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付试行办法》的通知
（鄂工商规〔2011〕43号）
各市、州、直管市、林区工商局：
现将《消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付试行办法》印发你们，并就落实工作提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、统一思想，提高认识
试行消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付制度（以下简称食品购假先赔）是我省工商系统创新食品安全监管机制的探索性举措，体现了工商部门加强食品安全监管、最大限度保障食品消费安全的信心和决心。食品购假先赔，有利于增强消费者申诉举报的积极性，增强食品安全的社会监督；有利于强化食品经营者自律意识，规范食品市场秩序；有利于加大对食品案件的查处力度，促进全面履行工商监管职责；有利于提振消费信心，优化消费环境；有利于提升工商部门的整体形象，创造良好的发展环境。全省工商系统要充分认识当前食品安全形势，增强危机感、责任感，把思想统一到省局的决策部署上来，认真抓好食品购假先赔试行工作，为开创我省食品安全监管工作新境界打下坚实的基础。
二、强化措施，狠抓落实
全省各级工商部门要以减少消费者维权成本，提高消费者维权积极性为目标，结合本地实际，制定科学合理的工作措施，狠抓工作落实，确保食品购假先赔工作顺利实施。
（一）强化宣传措施。要通过工商门户网站、报纸、电视等媒体对社会进行广泛宣传，对食品经营户进行针对性宣传，切实增强消费者维权意识，切实增强经营户守法经营的自觉性，争取地方政府的大力支持，营造良好的工作氛围。
（二）强化保障措施。要结合本地实际，完善相关制度，用严格的制度规范资金管理，规范赔付程序，规范案件转化和查办工作。县级工商部门要从执法办案经费中集中合理的资金，保障食品购假先赔工作顺利开展和可持续发展。基层工商所要指定专门人员负责食品购假先赔工作，加强人员培训，提高人员素质，确保工作质量。省局今年将筹备成立湖北省食品经营者协会，各地要抓紧做好协会筹建工作，充分发挥协会作用。
（三）强化维权措施。要充分发挥12315行政执法体系的作用，畅通消费者申诉渠道，及时受理并依法处理消费者的咨询、申诉和举报，做到“有问必答、有诉必接、有案必查”。采取有效措施，对食品购假先赔实行首问负责，快速处理、快速赔付，努力提高当场赔付的比率。
（四）强化监督措施。要建立完善监督机制，做到每个环节有监督，重要风险点重点防范。定期对食品购假先赔工作开展情况进行总结和检查，对受理数量、赔付情况、办案情况、消费者满意率进行考核，及时发现和解决问题。完善责任追究机制，对工作实施过程中因推诿、失职、渎职造成恶劣影响的，要依纪依法严格追究责任人的责任。
