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河南省交通运输厅关于为中原经济区建设服务的若干意见

  加快沙颍河周口至漯河段、涡河、沱浍河、淮河息县至淮滨段等内河和小浪底、丹江口等适航库区的航道、港口建设,推进主要港口的铁路、公路集疏运通道建设,强化内河港口在综合运输体系中的节点作用。至“十二五”末,全省内河航道总里程将达1675公里,码头泊位达87个,形成四条直达华东地区的水上通道。
  9、统筹城乡公共交通发展。“十二五”期间,采取有力措施,强化“公交优先”,统筹推进中心城市特别是郑州、洛阳等城市公共交通发展。继续加快推进城际公交发展,加速形成中原城市群城际公交网络。进一步加快郑州、洛阳、新乡、南阳、商丘、信阳、开封、漯河、周口等9个国家枢纽城市的场站规划建设,提升地区性综合交通枢纽地位。加强农村客运场站建设,完善农村公交网络。
  全面推进城乡客运一体化建设,加快建立出租汽车行业稳定、规范、健康发展的长效机制,依据需求适时适量调节营运车辆,丰富客运线路和增加大中型高档营运客车比重,提供多样的出行方式。
  10、加强综合物流体系建设。在加强交通基础设施建设的同时,要着力促进现代物流业特别是交通物流业发展,努力把中原经济区建设成为全国综合交通枢纽和物流中心。引导传统道路运输业向现代物流业转型,培育公路港集团、豫鑫物流等一批河南本土的物流龙头骨干企业,支持有实力的企业以参股、兼并、合作、合资等多种形式对中小物流企业进行重组,参与重要物流园区的开发建设,提高竞争力,带动中原经济区现代物流业实现规模化、规范化和高水平发展。同时积极繁荣农村物流,进一步降低农村物流成本。
  加快道路运输结构调整,发挥中小型车辆在道路运输方式中的连接作用,引导货运车辆逐步向高档化、舒适化、集装化多样型转变,增加运输市场竞争力和渗透力。大力发展甩挂运输,降低物流成本,节能减排。
  11、加强交通运输行业管理。一是强化工程质量管理。以“创建优质工程”为载体,加大质量督查力度,推广高速公路施工标准化管理,确保质量控制和创优办法进一步落实到位,继续保持质量安全良好态势,实现关键项目检验一次合格率达到100%,分项工程检验一次合格率达到100%,竣工验收工程质量优良的工程目标。二是强化工程造价管理。加强建设项目实施阶段的造价监管,继续开展工程造价检查活动,重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况,将造价管理工作纳入建设项目年度考核,作为建设项目年度考核的一项重要指标。三是强化公路养护管理。高速公路全面实现管养分离,推广应用先进养护机械、新工艺、新材料和新技术,开发适合我省实际的路面、桥梁决策系统,积极实施养护专项工程和预防性养护,进一步提高我省高速公路养护质量;加大普通干线公路危桥改造和安全保障、灾害防治工程建设力度,加强规范化管理,进一步提高普通干线公路规范化管理水平;以《河南省农村公路条例》为依据,进一步理顺农村公路管理体制,推进预防性养护和养护管理规范化,建立科学合理的农村公路养护市场管理体系,逐步实现“有路必养、养必到位”的目标。四是强化路政治超管理。加强路政队伍建设和信息化建设,充分发挥固定超限检测站的作用,积极推进经过报批同意的流动治超和区域联动治超,完善治理车辆超限超载长效工作机制;加大源头治理,加强运输市场监管,依法取缔非法改装企业;健全超限超载运输车辆检测、监控网络,加强路面执法,加大执法和处罚力度,坚决遏制超限超载反弹回潮。五是加强高速公路运营管理。依托先进的管理和服务体系,全面推进ISO国际标准化认证,强力推进规范化、标准化、信息化管理,大力开展“文明示范路”、“星级服务区”、“星级收费站”创建活动。


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