克拉玛依市人民政府办公室关于进一步做好构筑社会消防安全“防火墙”工程工作的通知
（克政办发〔2011〕24号）
各区人民政府，市政府各委、办、局，石油、石化企业，各有关单位：
为认真贯彻落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，进一步加强社会火灾防控工作，大力提升消防工作社会化水平，扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，确保圆满完成2011年各项目标任务，现将有关要求通知如下：
一、进一步落实消防工作职责。各区政府、各有关部门要进一步落实消防工作组织领导、监管、设施建设、检查考评“四项责任”，完善联合执法机制和信息互通函告制度，对2011年构筑社会消防安全“防火墙”工程各项任务指标进行梳理，明确工作任务、时限和责任人，确保各项工作部署到位、落实到位。各区要将推进构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入国民经济和社会发展总体规划，尽快编制出台 “十二五”消防发展规划。
二、加强城乡公共消防基础设施建设。各区要依法编制实施城乡消防规划，及时修订不符合经济社会发展需要的消防规划，各区、各有关部门要按照自治区综治办、公安厅、发改委、财政厅、民政厅、住房和城乡建设厅、农业厅《关于社会主义新农村建设消防工作专项检查情况的通报》（新公通〔2010〕471号）要求，将农村消防业务经费纳入当年预算，夯实农村、社区组织建设、设施建设、队伍建设和群防群治工作“四个基础”，确保年底前，所有乡镇、行政村、社区要按照有关规定建成专（兼）职、志愿消防队伍；所有行政村、城市社区火灾防控“四个基础”100%达标。
三、强化社会单位消防安全主体责任。各区要以建筑消防设施“三化”建设为核心内容和有力抓手，深入开展社会单位消防安全“四个能力”建设。确保年底前，所有消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标，属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设50%以上达标。建立落实“三化”建设指标量化、定期考评的长效运转机制，确保所有设有自动消防设施的新、改、扩建工程在投入使用前“三化”建设100%达标。
四、加大火灾隐患排查整治力度。各区、各有关部门要结合实际，深入开展以人员密集场所、易燃易爆场所、高层地下建筑及施工工地、“城中村”、群租房为重点，以建筑消防设施、消防产品、易燃可燃装饰装修、安全出口、疏散通道为主要内容的专项治理工作，始终保持从严整治违法违规行为和火灾隐患的高压态势，及时消除火灾隐患；落实重大火灾隐患挂牌督办制度，及时审批公安消防部门依法报请停产停业整改的重大火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全市火灾形势稳定。
五、强化社会消防宣传培训教育。各区和广电、教育、劳动、文化等有关部门要以社会单位消防安全“四个能力”建设为宣传教育重点内容，利用广播、电视、报刊、杂志、网络等各种宣传载体，充分发挥社会舆论的宣传引导作用，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重大意义和目标任务。各区要针对宣传教育对象特点，开展多形式、多渠道的专题培训，并做好对各街道办事处（乡政府）和社区居民（村）委员会等基层组织宣传教育活动的督导工作，督促社会单位落实内部的消防教育培训制度，开展全员培训，努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
