二、建立机构，加强领导
市政府成立由市政府分管领导任组长，市国土资源局、市安全生产监督管理局、市公安局、市监察局、市检察院反渎职侵权局、市财政局、市工商行政管理局、市工业和信息化委、市交通运输局、市环境保护局、市林业绿化局、贵阳供电局负责人为成员的市严厉打击非法开采、运输矿产资源行为专项行动领导小组（以下简称市领导小组），负责领导全市专项行动各项工作。市领导小组办公室设在市国土资源局，负责市领导小组日常工作，指导、协调、督促全市专项行动具体工作。
各区、市、县人民政府（管委会）要成立相应的领导机构，负责领导专项行动各项工作，确保专项行动取得实效。
三、明确职责，建立健全工作机制
各区、市、县人民政府（管委会），各有关部门要按照“政府主导、部门联动、社会参与、综合治理”的要求，建立健全“打两头，卡中间”的工作机制，即打击非法开采、打击非法收购经营矿产品的行为，卡住非法矿产品的运输。要在市政府的统一领导和部署下密切配合，进一步完善和落实工作责任制，认真履行好各自的职责，结合本地非法开场、经营运输矿产资源现象的特点和存在的问题，制定专项行动实施工作方案，确保工作经费，迅速采取有力措施，对辖区内的非法开采、经营运输矿产资源行为进行集中专项整治，发现一起，查处一起，决不手软，不留死角，严厉打击当前非法开采、经营运输矿产资源的嚣张气焰。
加大打击非法开采、经营运输矿产资源等违法行为的力度，从重从快、依法查处和取缔非法开采、经营运输矿产资源行为。要坚决依照《
中华人民共和国矿产资源法》、《
中华人民共和国治安管理处罚法》、《最高人民法院关于审理非法开采、破坏性开采刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2003〕9号）和《无证照经营查处取缔办法》（国务院令370号）等法律法规的规定，对非法开采、经营运输矿产资源活动进行严肃查处，不能以经济处罚代替追究法律责任，触犯刑律的要坚决依法追究相关责任人的刑事责任。
（一）坚决预防和严厉打击非法采矿行为
1.市领导小组要加强对各级政府、管委会打击非法采矿工作的监督、检查、指导。各区、市、县人民政府（管委会）要建立健全打击非法采矿工作机制，层层签订责任书，落实辖区内各乡（镇）人民政府打击非法采矿的责任。各区、市、县人民政府（管委会）主要负责人是本行政区域内打击非法采矿工作的第一责任人，分管领导是具体责任人。
