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龙胜各族自治县人民政府办公室关于印发龙胜各族自治县2009年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知

  (一)加强组织领导,落实工作机构。2009年度土地卫片执法检查是对所有行政区域实施全覆盖检查和依据《规范》开展工作的第一年,也是将根据检查成果,依据15号令对土地违法严重地区政府主要负责人实施问责的第一年。我县是第一次开展该项工作,没有经验,而且时间紧、任务重、要求高、责任大,各级政府要引起高度重视,政府领导要亲自抓。为确保卫片执法检查工作顺利推进,县政府领导要牵头成立土地卫片执法检查工作领导小组,精心组织,认真开展执法检查工作。协调本级国土、纪检监察、公安、司法、规划、建设、市容等部门的联动配合,并落实工作机构、工作人员和工作经费,切实完成土地卫片执法检查的各项工作任务。
  1、各乡(镇)人民政府,要高度重视本次土地卫片执法检查工作,主要负责人要亲自抓、亲自动员部署,在县人民政府明确的工作小组基础上,成立相应的组织机构,明确领导职责和指定专人负责,确保工作有人抓、事情有人管、违法有人查。
  2、县直各单位要依据各自职能积极配合和支持县土地卫片执法检查工作整体推进,确保此项工作顺利进行、查处整改扎实到位
  (二)精心组织,确保质量。县国土资源局要在县政府领导下,认真组织开展卫片执法检查各项工作。国土资源部门内部业务机构要合理分工,互相配合,各司其职,各负其责,共同完成相关工作。在开展内外业核查工作中,各项统计表格填写,具体工作人员都要签名,对所填内容的真实性负责。上报的各类统计数据报表,电子数据与纸质数据必须一致,纸质报表必须由填表人和审核人签名后报乡(镇)人民政府,经政府主要负责人签名并加盖公章后报县领导小组办公室。国土部门对检查中发现的土地违法问题要及时向本级土地卫片执法检查领导小组报告,积极争取由政府统一组织边检查、边查处、边整改。对重大、典型和涉及乡镇以上政府干部的案件,要及时为司法部门、监察机关提供依据,严格按法律法规追究刑事责任及15号令有关规定实施问责。
  (三)及时整改,争取主动。按照国土资源厅、市人民政府的统一部署及要求,卫片执法检查中发现的土地违法违规行为,当地政府及国土资源等部门必须依法查处整改落实到位,否则不予通过验收,因此,县国土资源局要依据《查处土地违法行为立案标准》(国土资发〔2005〕176号印发)及时立案查处,并在案件处理上注意防止重处理事轻处理人的现象,做到“既查事、又查人”,确保案件查处落实到位。各乡(镇)政府要组织相关部门,对违法占用的土地,该复耕的及时复耕,该复绿的及时复绿。对违法占用土地上新建的建筑物,该拆除的及时拆除,该没收的及时没收,确保顺利通过上级部门的验收。在国土资源厅、市国土资源行政主管部门督查前,全县的违法批准占用、未报即用、边报边用等违法用地,已依法查处并复耕到位的耕地面积,在实施问责,核算违法占用耕地面积比例时不予计入。


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