要继续加快绿色产业经济带“十大基地”和“五大园区”建设，突出抓好特色农业、品牌农业和生态农业，培育壮大农业龙头企业和农民专业合作组织，布局完善农产品市场和物流体系，加大农业投入，扩大农业招商引资，做大农产品深加工。要扩大粮食种植面积，增加粮食总产量，保障粮食有效供给。要加大农村富余劳动力培训和转移就业，千方百计增加农民收入。
　　（二）深化林权制度改革，加快造林绿化步伐，提高森林覆盖率，发展“三农”，促进区域协调发展。
　　要争取上级支持，切实抓好高速公路、国道、省道和其它骨干公路两侧山地以及水库周围、河流两侧山地的造林绿化工程，做好重点生态工程和生态公益林管理工作，创建林业生态县，要加强森林资源保护和管理，抓好森林防火。要做好集体林权制度改革的配套改革工作。
　　（三）实施海洋经济发展战略，大力发展现代渔业，促进区域协调发展。
　　要按照海洋功能区划，加快重大项目的用海审批，推动海岸经济大发展。要加快建设全市12个标准渔港，加快蓝色产业经济带“十大基地”建设，拓展深海捕捞作业，发展现代渔业。耍加强海洋资源的管理和保护，强化海洋与渔业的执法建设。要落实油补等惠渔政策，提高渔民收入，建设幸福渔村。
　　（四）突出重点，增加投入，全面加快水利基础设施建设，促进区域协调发展。
　　2011年计划投入水利基本建设资金8.75亿元，安排水利建设项目91宗，其中农村饮水安全工程19宗，城乡水利防灾减灾工程7宗，其它水利工程65宗。重点加快实施水利五大体系建设：一是要继续推进城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程建设，尽快上马建设汕尾百里海堤爱海工程，加快市区防洪（潮）续建工程和公平灌区加固工程建设，尽早建成全市水利工程安全保障体系。二是要以农村饮水安全工程、小型水库除险加固、农村机电排灌为重点的建设，尽早建成民生水利保障体系。三是要建设科学、快速、高效的三防工作体系。四是要建成最严格的水资源管理体系。五是要建成水利科学发展体系。
　　（五）控制人口增长，提高人口素质，服务“三农”，促进区域协调发展。
　　一要明确一个目标，即是陆河要争创一类县，海丰要争创全国优质服务县，陆丰保二进一，争创全省优质服务县，城区、华侨、红海湾要巩固提高。二要实施“四大举措”，即是：促进人口计生协调发展；促进区域城乡协调发展；促进管理服务协调发展；促进体制机制协调发展。三要讲究“三种方法”，即是要实施分类指导、分级管理、分项落实。四要开展“五项活动”，即是①开展“三个一”活动（创建100个和谐新农村，1000个康乐新家庭，10000名文明新农民标兵）②组织春、夏、秋计生集中服务活动；③组织一次“两无镇”交流会；④组织一次后进地区帮促会；⑤组织一次流动人口管理现场会。

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