龙胜各族自治县人民政府办公室关于印发龙胜各族自治县防震减灾“三网一员”体系建设方案的通知
（龙政办发〔2010〕119号）
各乡、镇人民政府，县直各单位：
经自治县人民政府同意，现将《龙胜各族自治县防震减灾“三网一员”体系建设方案》印发给你们，认真贯彻执行。
二〇一〇年十二月二十七日
龙胜各族自治县防震减灾
“三网一员”体系建设方案
防震减灾“三网一员” （即地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网、防震减灾助理员）工作是我国防震减灾工作的重要组成部分，在防御和减轻地震灾害中处于特殊的地位，起着十分重要的作用。为推进“三网一员”建设，进一步动员全社会力量共同参与防震减灾行动，根据《国务院
关于加强防震减灾工作的通知》和《国家地震局地震群测群防工作大纲》等文件精神，结合我县地震工作的实际情况，制定本方案。
一、指导思想和总体目标
我县防震减灾“三网一员”建设工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，构建平安和谐社会，坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首位；贯彻落实国务院提出的防震减灾三大战略要求，坚持防震减灾与经济建设一起抓，实行预防为主、防御与救助相结合的方针；动员社会力量，利用各方面资源，建立健全由政府统一领导、全社会共同参与的地震群测群防工作机制，充分发挥地震群测群防工作在防御和减轻地震灾害中的重要作用。
我县防震减灾“三网一员”建设工作的总体目标是：按照国务院和自治区、市政府的要求，建立“横向到边、纵向到底”的地震群测群防网络体系。设置乡（镇）防震减灾助理员，构建地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震科普宣传网，即防震减灾“三网一员”工作体系。促进全县群测群防管理工作快速进入制度化、科学化、规范化轨道。
二、防震减灾“三网一员”体系内容
（一）建立地震宏观测报网。各乡（镇）要在认真调研基础上，重点选择1-2个宏观观测点（可选择水井、水产养殖、畜禽大户等场所作为固定的宏观测报点，由防震减灾助理员协助县地震局设立）。每个宏观测报点明确一名责任心强、有一定文化且为当地常居人口的人员担任宏观测报员，常年跟踪并及时上报宏观异常。
（二）建立地震灾情速报网。要充分发挥民政、科技、社区、村委会等工作网络的作用，把震情灾情纳入各类自然灾害调查评估以及预警预测系统，一旦发生有感地震或破坏性地震，通过地震灾情速报工作网络，迅速查清震源震区、人畜伤亡、房屋破坏、经济损失、群众心理及社会反映等问题，及时上报当地政府和县地震部门，为各级地震应急指挥机构有效组织抗震救灾提供科学依据。
