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河北省体育局关于印发《河北省体育事业“十二五”发展规划》的通知

  (三十三)积极培育体育中介市场。鼓励发展体育中介组织,建立体育经纪人管理规范,实行体育经纪人国家资格认证制度,加强行业自律,培养高素质的体育经纪人队伍。加强与国际职业体育组织、国家项目管理中心和国内单项体育协会的合作,大力开展中介、经纪服务,充分发挥体育经纪人在体育技术培训、信息咨询、体育保险、赛事推广、体育交流、人才流动、体育市场拓展等方面的作用。
  (三十四)做大做强体育用品业。鼓励和引导体育用品企业开展技术创新、产品创新和营销手段创新,打造著名体育用品生产和销售基地。加强体育用品的质量监管和产品认证工作,提高市场竞争能力,打造具有自主知识产权的产品品牌。推动沧州、廊坊、保定等地的体育用品生产和批发销售企业提档升级,加快体育用品业向园区聚集、规模发展的步伐。探索举省组团参加中国和国际体育用品博览会,努力创办具有一定影响力的河北体育用品博览会。
  (三十五)大力促进体育服务贸易。以体育劳务、赛事组织、场馆建设、信息咨询、技术培训等为重点,逐步培育和扩大体育服务规模。大力发展沧州、保定、廊坊、秦皇岛等地的体育专业技术培训,积极开拓海外市场,提升体育服务行业在国际上的竞争力。鼓励各类运动项目,特别是我省的优势项目和民族特色项目走出去,积极参与国际竞争,培育和形成一批实力雄厚、专业性强的体育服务贸易企业,树立我省体育服务贸易品牌。
  (三十六)协调推进体育产业与相关产业互动发展。发挥体育产业的综合效应和拉动作用,推动体育产业与文化、旅游、电子信息等相关产业的复合经营、融合发展,促进体育旅游、体育出版、体育媒介、体育广告、体育会展、体育影视等相关产业的发展。本着互利互惠、优势互补的原则,着眼于形成体制、政策、服务和综合环境梯度差,推动与京津地区体育产业规划衔接和产业对接,建立体育产业信息咨询共享网络平台和体育服务从业人员国家职业资格互认制度,促进人才的合理流动,创造京津冀体育产业一体化格局,发展壮大我省体育产业。
  (三十七)加快体育市场法制化、规范化建设。建立、健全相关法规,完善监督管理机制,明确监管主体及其管理职能和各类市场主体的权利义务,规范体育市场主体行为,维护市场秩序,促进体育市场规范发展。加强体育经营活动的安全监管,对于高危险性体育项目的经营活动,加强技术指导和安全保护,加强日常监督检查及产品质量检测,确保设施设备和管理服务符合要求,确保消费者人身安全。推行体育服务质量认证制度,建立和完善体育服务规范,提高体育服务水平。开展体育行业特有职业技能鉴定工作,提高体育服务从业人员的服务意识和专业水平。
  (三十八)鼓励引导民办非企业和职业体育发展。积极探索社会主义市场经济条件下体育类民办非企业的发展方式,鼓励和引导利用民间资金投资开办民非企业,总结经验,加强监管。从国情、省情和项目特点出发,借鉴国内外发展经验,加强项目协会和职业俱乐部的基础建设和规范建设,开展职业体育赛事活动,逐步建立政府依法监管、协会管办分离、俱乐部自主运作的职业体育管理体制和运行机制,促进职业体育规范健康发展。
  (三十九)进一步培育体育彩票市场。认真贯彻落实《彩票管理条例》,完善体育彩票市场管理制度,规范发行销售监管机制,强化体育彩票公益品牌形象,细化管理服务,加大市场营销和宣传力度,丰富玩法和品种,拓宽销售渠道,力争在“十二五”期间全省销量达到135-150亿元。
  六、加强公共体育设施建设,不断推进体育设施现代化
  (四十)体育基础设施建设实现新突破。统筹兼顾,优化配置,合理布局,加大公共体育设施投入力度,进一步完善省、市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(居民小区)五级体育场馆设施网络。省级完成自行车中心迁建项目、射击中心迁建项目、训服中心二、三期工程和室内田径馆项目的规划建设。石家庄市要建成省会体育中心及其配套设施,为承办国际单项赛事和全国综合性运动会奠定基础。沧州市要完成沧州体育场及有关场馆建设项目,具备承担省运会能力。邯郸、唐山、保定、承德、邢台、衡水、张家口等市都要建成市体育中心。各县(市、区)基本建有标准体育场(田径场)、体育馆和全民健身中心。60%以上行政村建有公共体育设施。到2015年全省人均体育场地面积达到1.5平方米以上。
  七、推动体育管理职能转变,加强体育法制建设
  (四十一)加强宏观管理,促进政事分开。体育行政部门切实转变职能,把工作重心放在制定发展规划、加强宏观调控、完善规章制度、提供公共服务、维护行业秩序上来,促进政事分开,管办分离。进一步发挥各级体育协会的作用,完善单项体育协会的组织机构、工作机制和自律机制,发挥行业管理职能。加强对体育社会团体的指导,理顺体育行政部门与社会团体的关系,建立符合国情、省情的体育社团管理体制。


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