河北省体育局关于印发《河北省体育事业“十二五”发展规划》的通知
（冀体字[2011]3号）
各市体育局、华北油田体委，机关各处室，各直属单位：
现将《河北省体育事业“十二五”发展规划》印发你们，请认真学习、贯彻、落实，确保我省体育事业“十二五”发展规划顺利实施。
二0一一年一月二十七日
河北省体育事业“十二五”发展规划
“十二五”期间，是我省深化改革开放、加快转变经济发展方式和推进富民强省建设的关键时期，也是我省建设沿海体育强省的攻坚时期。为了促进我省体育事业全面协调可持续发展，更好地发挥体育在我省经济社会发展方面的重要作用，根据省委、省政府的总体部署和国家体育总局《体育事业“十二五”规划》，结合我省体育事业发展实际，制定本规划。
一、“十二五”时期体育事业发展基础和面临的机遇与挑战
（一）“十一五”时期体育事业发展成就显著。五年来，全省体育系统在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住发展这个第一要务，把体育事业置于经济社会发展的大环境、大背景下谋求发展，适时提出了建设沿海体育强省的战略目标和打造“环京津体育健身休闲圈”的重大举措，抓住机遇、应对挑战、迎难而上、开拓进取，使全省体育事业取得了令人鼓舞的科学发展新成就。
群众体育活力显著增强。在全国率先开展构建全民健身服务体系工作，体育健身场地设施网络、体育健身组织网络和体育健身指导网络基本形成。实施“百县千乡万村”农民体育健身工程，新建农民体育健身工程15468个，加上原来的一万个村，全省农民体育健身工程总数突破2.5万个行政村，占现有村数的50%以上。新建“环京津体育健身休闲圈”全民健身户外活动基地18个。实施“雪炭工程”，建设县级健身馆13个。县级以上城区公园、广场全部安装了健身器材，城市社区健身设施网络覆盖率达60%。基层体育健身组织和体育健身指导组织不断健全，全省新建健身指导站和文体工作站3800个，设立晨晚练点15000个，社会体育指导员已达37773名，其中公益性社会体育指导员36700名，职业性社会体育指导员1073名；群众体育健身竞赛活动卓有成效，2008年北京残奥会，我省18名残疾人运动员参赛，获得了12枚金牌、11枚银牌、2枚铜牌的历史最好成绩。组团参加第三届、第四届全国体育大会、第六届全国农民运动会、第八届全国少数民族传统体育运动会、第七届全国残疾人运动会、第一届全国智力运动会，成功举办河北省第一届体育大会，充分展示了我省开展全民健身活动成果；实施品牌带动，培育了邯郸的太极拳，沧州的武术，承德的山庄体育和民族体育，张家口的滑雪，石家庄的长跑、自行车赛和社区运动会，秦皇岛的轮滑和休闲体育，保定的铁球和空竹，廊坊的门球和高尔夫等特色活动品牌，促进了全民健身活动蓬勃开展。成功组织了北京奥运会火炬在我省传递活动和举办了以“全民健身与奥运同行”为主题的系列群体活动，为北京奥运会营造了浓郁的全民健身氛围。
竞技体育实力明显提升。我省运动员在国内外重大比赛中，共获世界冠军22个。2008年北京奥运会，18名运动员和11名教练员入选中国代表团，取得3枚金牌、1个第4、2个第5和2个第8名的好成绩，实现了我省奥运会参赛人数、参赛项目和比赛成绩三个历史性突破；第十五届亚运会取得9枚金牌、6枚银牌、3枚铜牌，第十六届亚运会取得12枚金牌、10枚银牌、5枚铜牌的好成绩；第十一届全国运动会，共获得13枚金牌、13枚银牌、19.5枚铜牌，总分1305分，实现了奖牌总数和总分超上届的奋斗目标；成功举办了河北省第十二、十三届运动会，承办了奥运会分赛场及多项国际、国内高水平的赛事。有14个业余训练单位被评为国家级高水平体育后备人才基地，国家级青少年体育俱乐部新建14个，全省已达125个。建立省级高水平体育后备人才基地12个，业余训练及后备人才培养工作得到加强；竞技体育体制和机制改革取得新成效，建立了较为完善的备战参赛、赛风赛纪和反兴奋剂制度体系和长效机制，为我省竞技体育事业发展奠定了基础。
体育产业发展初具规模。“环京津体育健身休闲圈”体育产业发展模式已经形成，体育产业项目日益增多，知名度不断提高，品牌效应日益凸显。各市立足自身优势、实施分类指导，在政府政策引导、加大投入的同时，鼓励社会力量投资兴建体育产业项目，使全省体育产业呈现出蓬勃发展之势。一批大型滑雪场、高尔夫球场、网球场、赛马场、体育健身休闲公园等大型项目相继建成，环绕京津地区的各类体育产业园区、示范区、体育产业基地正在加快规划建设。实施品牌带动促发展，中国崇礼国际滑雪节、中国沧州国际武术节、中国邯郸国际太极拳运动大会、廊坊（国际）名鸽展览交易会、廊坊碧海国际渔具展、全国登山健身大会狼牙山登山节、中国保定空竹艺术节、中国保定篮球文化节、北戴河“运动之春”五一轮滑节、“体育彩票杯”北戴河铁人三项大赛等竞赛表演和节庆会展活动的规模和水平逐步提升，为当地的经济社会发展注入新的生机与活力。体育相关产业发展迅速，全省体育彩票销售网点达到5200余个，为社会提供就业岗位12000余个，彩票品种更加丰富，销售网络日臻完善，“十一五”期间共销售体育彩票82.5亿元，筹集公益金26.2亿元，中奖者缴纳个人偶然所得税2亿多元。全省体育用品制造法人企业达300余家，总产出达到12亿元。全省各类体育法人组织达到800个，体育产业从业人员近10万人，体育服务水平和服务能力快速提升。
