群众工作是我党的一贯的优良传统，信访非紧急救助服务工作是群众工作的重要组成部分，是送上门的群众工作，是群众反映诉求的主要渠道，是群众工作的现实着力点。广大信访非紧急救助服务工作人员一定要充分认清新形势下做好群众工作的重要性，一切为了群众、一切依靠群众，充分相信群众、密切联系群众，自觉用群众工作统揽信访非紧急救助服务工作，努力把信访非紧急救助服务工作置于群众工作的大背景下来认识和把握，牢固树立以人为本、群众利益至上的理念，用群众工作的理念、方法、手段处理群众诉求。要始终站在人民群众的立场上，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持主动解决群众困难，主动维护群众合法权益，从根本上减少信访问题，下大力气解决群众合理诉求，做好信访非紧急救助服务工作。要突破“就信访抓信访”的惯性思维，用群众工作统领信访非紧急救助服务工作，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，从源头上预防和减少信访问题发生，最大限度地增加和谐因素，实现园林绿化事业全面协调可持续发展。
三、加大矛盾纠纷排查化解力度，努力维护建党90周年全市园林绿化系统和谐稳定
信访矛盾纠纷的排查化解是做好信访非紧急救助服务工作的基础和前提，各单位尤其是党政主要领导一定要高度重视信访矛盾纠纷的排查化解工作，自觉担负起维护稳定的第一责任，切实把信访矛盾的排查化解作为年度工作的重要任务，矛盾纠纷排查要全面深入，矛盾纠纷化解要及时有效，相关领导要深入基层、深入一线，周密部署、精心组织、率先接访，全面推进矛盾纠纷化解、重信重访专项治理工作，对本单位的涉访涉诉问题不推、不拖、不等、不靠，主动化解矛盾、维护好和谐稳定。
党政一把手齐抓共管。各级党政领导切实将信访非紧急救助服务工作纳入本单位重要议事日程，做到常抓常议，发现问题及时研究，及时化解，确实形成党政一把手负总责、主管领导亲自抓、信访非紧急救助服务工作部门全权负责，一级抓一级、层层负责的工作格局。
坚持领导干部接访和定期研判信访非紧急救助服务工作制度。各单位对已摸排出的重点矛盾纠纷、领导已接待的信访事项，以及涉及群众生产生活密切相关的问题适时做好信访评估、研究制定工作预案，认真分析研判每一个涉及群众的问题可能带来的信访风险，为领导决策提供服务。各单位主要领导要定期召开信访工作例会，分析研判本单位的信访非紧急工作动态，排查矛盾纠纷、制定化解方案。
坚持领导干部接访包案制度。制定落实党政领导干部接访方案，领导干部每周一次轮流接待上访群众，落实好“四访”制度，即开门接访、带案下访、解案约访、结案回访，最大限度地将矛盾化解在基层。对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化的疑难复杂问题，全面落实领导包案责任制，综合协调各方力量，确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。
