中共清远市委办公室、清远市人民政府办公室关于做好2011年全市村、社区“两委”换届选举工作的通知
（清办发〔2010〕8号）
各市、县、自治县、市辖区党委、人民政府，市直各单位：
我市村、社区党支部委员会（党的基层委员会、总支部委员会）和第四届村民委员会、第三届居民委员会将于2011年上半年任期届满，依法依规必须进行换届选举。根据《
中国共产党章程》、《
中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《
中国共产党农村基层组织工作条例》、《
中华人民共和国村民委员会组织法》、《
中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《
广东省村民委员会选举办法》和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于做好2011年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》（粤办发〔2010〕33号）的精神，经市委、市政府同意，现就我市做好村、社区“两委”换届选举工作有关事项通知如下。
一、换届选举的总体要求
（一）指导思想。
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求，健全党领导的基层群众自治机制，选好配强村、社区“两委”班子，建设高素质的基层组织带头人队伍，为我市争当山区发展排头兵、建设经济社会奠定坚实的组织基础。
（二）基本原则。
1．坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用，尊重党员群众意愿，严格选举程序，依法依规操作。各级党组织要敢于领导、善于领导，切实发挥总揽全局、协调各方的作用，妥善处理各种利益关系，化解矛盾，排除干扰，确保换届选举的正确政治方向。经济开发区、县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委要切实加强对换届选举工作的组织领导；村、社区党组织要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，敢于和善于做群众工作；加强舆论宣传和正确引导，把握选举动态，确保换届选举工作的顺利完成。
2．坚持分类指导、整体推进。突出重点，通盘考虑，统筹安排，结合实际制定工作方案，实行一村（社区）一策。换届选举过程中坚持先易后难、有序推进，选好配强村、社区“两委”班子，有计划、有步骤、分阶段、有重点地进行。
