中国保险监督管理委员会辽宁监管局关于实施财产保险“跟单监管”制度的通知
（辽保监发〔2011〕26号）
各财产保险公司省分公司、省及各市保险行业协会：
为进一步规范财产保险市场秩序，切实保障被保险人合法权益，有效防范市场风险，我局决定在全辖区范围内实施财产保险"跟单监管"制度，现将有关事项通知如下：
一、统一思想、提高认识，深刻领会实施"跟单监管"制度的重要意义
实施"跟单监管"制度对于加强监管、防范风险、促进保险业科学发展具有重要的意义：一是有利于从源头上治理各类违法违规行为，解决目前困扰财产保险市场多年的"阴阳保单"、"截留保费"、"虚假赔案"等问题；二是有利于完善"四位一体"保险监管体系，提高监管的效率和效能；三是有利于降低财产保险机构经营风险，推动其提升经营管理水平，提高服务质量，切实维护被保险人合法权益。
二、明确目标、把握重点，稳步推进各项制度的落实工作
"跟单监管"制度由四项子制度组成，即保险单证客户联影像留存管理制度；车险"见费出单"制度；资金转账支付制度；理赔电话回访制度。
（一）建立保险单证客户联影像留存制度
从2011年6月1日起，各财产保险机构在把保单、发票等重要保险单证交付客户之前，必须通过图像采集设备对其进行影像采集并存档。省保险行业协会要抓好保险单证客户联图像自动采集、加密、存储管理系统程序的开发工作，在系统正式投入使用之前，各财产保险机构可根据自身情况，采取复印、拍照等手工方式对相关信息进行影印留存。
（二）严格执行车险"见费出单"制度
各财产保险机构要严格按照辽宁保监局《关于进一步做好车险"见费出单"工作的通知》（辽保监办发〔2011〕24号）要求：接受现金、刷卡、转账等各种交费方式；严格遵守到账出单的基本原则，确保本系统内新增车险应收保费为零；严禁保险机构、代理机构、业务员代刷卡行为，防范由于垫费行为而产生的法律风险；严禁利用长期未达账项虚假确认保费到账的行为，全面抓好车险"见费出单"制度的落实工作。
（三）实行资金转账支付制度
从2011年6月1日起，各财产保险机构与各类代理机构的手续费结算以及对政府机关、企事业单位客户的赔款、批退保费支出要全部通过网上银行支付。鼓励各财产保险机构对个人赔款和批退保费实行实名转账支付制度。省保险行业协会要探索建立车险一卡通制度，积极采取有效手段，鼓励客户使用固定银行卡办理车险相关承保理赔业务，提高客户对银行卡的安全管理意识，杜绝发生"人卡分离"的情况，不断完善"车险理赔实名转账"制度。
