五、工作要求
（一）加强组织领导，有序实施移交。为加快本次移交工作进度，市政府成立移交工作领导小组。副市长杨炳旭任组长，市政府办副主任王夕中、市市场中心主任李春平、市企事业单位改革工作领导小组办公室副主任张俊武为副组长，市直有关部门和各城市区常务副区长为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由李春平同志兼任，练中习、夏文普、熊国升、薛雪玲同志任副主任。
（二）严格执行政策，倾斜支持基层。本次移交要坚持职工利益最大化，遵循“建制（正科级，领导职数1正2副）、人员（含退休人员）、资产（含债权，无债务）整体移交”的原则，将7个基层市场服务处整建制移交各城市区管理。5年内市财政通过调整上划或补助基数，解决基层市场服务处资产分布不均、人员收入差异大等问题，实现基层市场服务处人员、资产及收益相匹配，达到市政府、各区政府（管委会）、市场中心“三满意”的目标。
（三）妥善解决问题，保障职工权益。一是各市场服务处职工划归各城市区政府（管委会）管理后，按照“待遇不减”的原则，仍按自收自支事业单位相关政策执行；各种福利在政策允许范围内，根据单位情况发放。本次移交是管理和机构下放与调整，涉及事业单位改革问题，按有关政策和工作部署落实。二是市财政补贴5年后，在确保职工利益不受影响的情况下，由各城市区政府（管委会）按政策执行。同时，各市场服务处在区政府（管委会）的领导下，要努力通过强化市场管理服务主体责任，提高工作效能，并经营好所移交的经营性资产，努力增加收入。三是市场中心目前交缴职工住房公积金确有困难，移交之日前，根据住房公积金有关政策规定和市场中心现状，欠缴部分由市场中心申请办理缓交手续，待广发大厦建成投入使用后，从收益中偿还债务后，优先补交职工住房公积金欠缴部分。移交后，由各城区政府（管委会）按住房公积金有关政策执行。
（四）严肃组织纪律，确保圆满完成。一是各城市区政府（管委会）、市场中心及有关部门要集中精力做好整体移交工作，严格执行财经纪律、人事纪律和组织纪律，公开透明、阳光操作，对推诿、拖延、不按要求移交和接收的，要坚决进行责任追究。二是针对人员、资产移交等关键性工作，各城市区政府（管委会）要严格对照移交人员名单和资产，逐一核查，接收到位，确保不少一人，不漏一处。相关人员移交到各区后，按照新的隶属关系服从各区政府（管委会）统一管理。对违反纪律、不按时报到的人员，各区要讲明组织纪律，加强思想教育和引导，市场中心予以积极配合。经做工作仍不按时报到者，一律按照有关规定予以处理。
