邯郸市人民政府关于2011年经济体制改革重点领域工作安排意见
（邯政小头〔2011〕62号）
各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门：
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是深化改革、加快转变经济发展方式，构建社会主义和谐社会的重要一年。为做好今年经济体制改革工作，现提出以下意见。
一、总体思路
认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，围绕加快发展和加速转型双重任务，进一步解放思想，在行政体制改革、统筹城乡发展、增强市场主体活力、保障和改善民生等重点领域和关键环节争取有较大突破，为实现科学发展、富民强市提供体制机制保障。
二、主要目标任务
（一）继续深化行政管理体制改革。
1、深化行政审批制度改革。进一步减少和规范行政审批事项。抓好已削减行政许可项目的落实，加强监管，防止反弹（市监察局牵头）。贯彻落实省政府《关于加强行政审批制度改革长效机制建设的指导意见》，完善配套措施，建立科学合理的行政审批管理制度（市法制办牵头）。加强和规范全市行政服务中心建设，建立完善市、县、乡三级行政服务体系，完善行政审批相关配套制度，简化办事程序，提高行政效能。大力推进电子政务，加快建设网上行政服务中心，逐步完善网上公开、网上受理、网上审批和网上监管功能，实现网上审批和电子公务监察“两个系统三级联网”，全面提高全市行政服务水平。（市民服务中心牵头）
2、积极组织实施乡镇机构改革。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于全省深化乡镇机构改革的指导意见》精神，明确任务，抓紧组织实施。根据统筹城乡协调发展和加快城镇化的要求，抓好经济发达镇行政管理体制改革试点。（市人力资源社会保障局牵头）
3、积极稳妥推进事业单位改革。在调查研究、摸清底数的基础上，研究行政类、公益类、生产经营类事业单位改革的途径，完善事业单位法人治理结构，探索管办分离的实现形式。认真总结生产经营性事业单位改革经验，规范完善相关政策措施，建立健全各项工作制度，做好指导协调服务。（市发展改革委牵头）
