4.完善污染事故防范预警应急体系。加强环境隐患排查和环境风险防范，健全突发水污染事件和藻类防控应急预案，落实环境突发事故各项应急措施。饮用水源集雨区内所有生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急预案，建设事故池，配备应急物资。危险化学品运输必须经公安部门审核备案，需通过饮用水源附近路段的，还要有专用车辆护送。饮用水源附近的高速公路、主要道路要设置隔离设施，防止危险化学品运输事故车辆翻入、事故残液流入饮用水源地。
四、保障措施
（一）加强组织领导，狠抓责任落实。省生态办（省环保厅）要牵头负责，省级各有关单位要密切配合，加强对全省清洁水源行动的指导协调。各级政府是水环境保护工作的责任主体，要建立健全相应的领导机制，切实加强对清洁水源行动的组织领导。抓紧制订当地清洁水源行动方案和分年度工作计划，明确责任分工，抓好工作落实。清洁水源行动的实施情况纳入经济社会发展评价体系和生态省建设目标责任考核体系，作为评价领导班子、领导干部政绩的重要内容，与生态市县、环保模范城市创建等工作挂钩。
（二）健全体制机制，完善政策措施。进一步完善和落实流域生态补偿机制，加大对湖库、饮用水源上游地区的经济补偿力度，调动上游地区防治水污染、保护水环境的积极性。建立健全跨界执法协调机制，提高水污染联防联治水平。积极推行绿色信贷、绿色证券、绿色保险、绿色贸易、绿色采购等绿色经济政策，研究出台更加有力的财政税收激励政策，鼓励企业淘汰落后产能、加强污染防治、推进节能减排。
（三）严格环境准入，加强源头把关。全面实行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”和专家评价、公众评价“两评结合”的环境准入制度，进一步加强规划环境影响评价，深化完善建设项目环境影响评价制度，严格落实建设项目环保审批“十不批”原则。2012年底前出台产业发展导向政策，制订水污染重点行业环境准入指导意见。加快制订更加严格的医化、造纸、印染、制革、畜禽养殖等行业污染物排放地方标准，严格执行太湖流域13个重点行业特别排放标准和造纸行业水污染物排放新标准。
（四）实施排污许可，强化总量控制。继续实行主要污染物总量控制制度，强化对化学需氧量、氨氮排放的控制。各地要根据国家和全省总量控制要求，结合当地水环境质量现状、水（环境）功能区要求和保护目标，制订主要水污染物排放总量减排计划，并通过排污许可证形式将总量控制指标分解下达到辖区内排污单位。排污单位要按照排污许可证规定的污染物种类、数量、浓度和其他排放条件排放污染物。有主要污染物总量削减任务的排污单位，必须如期完成减排任务。
（五）拓宽融资渠道，加大资金投入。建立健全政府引导、企业为主、社会参与的水污染防治投入机制。加强对各类专项资金的整合，加大对水污染防治和水环境保护的财政支持力度，重点加大对饮用水源地建设和保护的投入。严格执行污水处理收费政策，逐步提高污水处理收费标准，太湖流域、钱塘江流域和经济发达地区要执行高于全省的污水处理收费标准。完善多元化投融资机制，拓宽投融资渠道，引导和鼓励社会资金参与水污染防治和水环境保护。
（六）完善环境法制，严格执法监管。积极推动出台《浙江省饮用水源保护管理条例》，及时修订完善水环境保护地方性法规、规章。综合运用行政处罚、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、荣誉摘牌等措施，保持对环境违法行为的高压严管态势。积极采取交叉检查、专项执法、在线监控、飞行监测等手段，着力提高环境执法监管绩效。加强环境执法监管机构、队伍和装备建设，不断提高环境执法监管能力。
（七）加强科研攻关，强化技术支撑。加强水污染防治和水环境保护相关的科研攻关，重点抓好饮用水安全保障、面源污染控制、湖库富营养化控制、藻类防治、生态修复等方面技术的研究和推广。认真实施国家水专项，加快形成一批先进适用的污染防治和生态修复技术，加快建设一批切实有效的示范工程。
（八）深化宣传教育，鼓励公众参与。广泛开展水污染防治和水环境保护宣传教育，进一步提高社会公众对保护生态环境、建设生态文明重要性的认识。进一步加强环境信息公开，建立健全公众参与机制，切实保障人民群众的环境知情权、参与权和监督权，充分调动社会各界参与清洁水源行动的积极性、主动性和创造性，努力营造全社会关心支持清洁水源行动的良好氛围。
附件：
1．浙江省清洁水源行动工作重点及责任分解表
2．浙江省饮用水源保护工程表
3．氨氮整治重点企业名单
4．总磷整治重点企业名单
5．饮用水源地水质自动监测站项目表
6．地表水交接断面水质自动监测系统项目表
附件1
浙江省清洁水源行动工作重点及责任分解表
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃牵头（配合） ┃完成时间 ┃
┃序号 ┃ 工作任务 ┃ 主要工作内容 ┃责任单位 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位 ┃ （年） ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省发改委 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┃严格实施主体功能区规划、生态环境功能区规划和水（环境）功能区划。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省水利厅 ┃ ┃
┃ 一 ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃全面关停和搬迁饮用水源保护区内污染企业，禁止在重要湖库集水区新 ┃ ┃ 省发改委 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ （改、扩）建增加含氮、含磷污染物排放的项目。鼓励中小型企业入园发 ┃ 各地政府 ┃ 省经信委 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃省国土资源厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃展，加强对块状经济的整合提升。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃及时完善落后产能淘汰目录，不断提高落后产能淘汰标准，进一步健全落 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃后产能退出机制，加快促进产业结构调整。在确保完成国家下达任务的 ┃ ┃ 省发改委 ┃ ┃
┃ ┃深化工业污染防治 ┃ ┃省经信委 ┃ ┃ 2012 ┃
┃ ┃ ┃基础上，以造纸、印染、制革等行业为重点，基本淘汰不符合产业政策和节 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃能减排要求的落后产品、技术和工艺设备。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃制定实施印染、造纸、化工、医药、制革、电镀、电池、食品等八大水污染重 ┃ ┃ 省发改委 ┃ ┃
┃ ┃ ┃点行业的污染整治指导意见。 ┃省环保厅 ┃ ┃ 2012 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃印染、造纸、化工、医药、制革、电镀、电池、食品等八大水污染重点行业于 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃2014年基本完成整治，2015年底前全面完成整治。富阳造纸、绍兴印染、 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃嘉兴制革、温州电镀、台州医化、湖州电池等重点地区的重点行业于2011 ┃各地政府 ┃ 省发改委 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃年编制完成污染整治指导意见，并于2012年基本完成整治，2013年底前 ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┃全面完成整治。 ┃ ┃ ┃ ┃
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┏━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┓
┃ ┃ ┃ ┃ ┃牵头（配合） ┃完成时间 ┃
┃序号 ┃ 工作任务 ┃ 主要工作内容 ┃责任单位 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位 ┃ （年） ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃全面实施重金属污染防治规划，完成18个重点防控区、5大重点防控行 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃业、305家重点防控企业的综合整治。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2012 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃完成对浙江明新皮业有限公司等15家年排放氨氮100吨以上重点企业 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃的整治，氨氮排放量削减30%以上。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2012 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃完成对宁波飞日水产实业有限公司等37家年排放氨氮50吨以上重点企 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃业的整治，氨氮排放量削减30%以上。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃完成对杭州萧山长远电镀灯饰有限公司等33家总磷排放重点企业的整 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃治，总磷排放量削减30%以上。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┃积极推进工业园区清洁生产审核和绿色企业（清洁生产先进企业）创建。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃按国家要求加快实施钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船 ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┃等7个产能过剩行业的清洁生产审核。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2012 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生 ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┃ ┃ ┃产审核。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃完成5大重金属重点防控行业重点企业的强制性清洁生产审核。 ┃各地政府 ┃ ┃ 2012 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省经信委 ┃ ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 推进污水污泥 ┃继续推进污水处理设施建设，加快完善污水收集管网。基本实现镇级污 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 二 ┃ 处理处置 ┃水处理设施全覆盖，新增城镇污水收集管网6000公里。 ┃各地政府 ┃ 省建设厅 ┃ 201 5 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃牵头（配合） ┃完成时间 ┃
┃序号 ┃ 工作任务 ┃ 主要工作内容 ┃责任单位 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位 ┃ （年） ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃加快推进污水处理设施提标改造。 ┃各地政府 ┃ 省建设厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃加强污水处理厂污泥处置，基本建成县以上城市污水处理厂污泥处置设 ┃各地政府 ┃ 省建设厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃施。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃鼓励城镇污水再生利用和污水处理厂污泥综合利用。 ┃各地政府 ┃ 省建设厅 ┃ 2015 ┃
┃ 二 ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃加强对进入城镇污水收集系统的主要排放口特别是重点工业排放口水质 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃水量的监测，禁止超标污水进入收集管网。 ┃ ┃ 省建设厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃严格按照国家要求，完善污水处理厂中控系统。加强污水处理设施在线 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃监测装置日常维护。强化台账规范化管理，健全内部运营机制和突发事 ┃各地政府 ┃ 省建设厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃故应急预案。完善污水处理厂管理人员、技术人员、操作人员培训、考核、 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃持证上岗制度。 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃建成无公害农产品、绿色食品和有机农产品基地面积1500万亩，相关认 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃证产品达到5500个以上；建成省级生态循环农业示范县20个、示范区 ┃各地政府 ┃ 省农业厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃100个、示范企业100家、示范项目500个。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃全面实现生猪存栏50头以上畜禽养殖场排泄物无害化处理与资源化利 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 三 ┃ 加强农业农村 ┃用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到9770以上。新建沼气工程池 ┃各地政府 ┃ 省农业厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ 污染治理 ┃容40万立方米。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫
┃ ┃ ┃制订实施水产生态养殖规划，积极推行水产生态养殖模式。加强渔业养 ┃ ┃ 省海洋与 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃殖污染治理。建成生态种养结合和水产养殖废水排放生物处理试点100 ┃各地政府 ┃ 渔业局 ┃ ┃
┃ ┃ ┃个。 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃牵头（配合） ┃完成时间 ┃
┃序号 ┃ 工作任务 ┃ 主要工作内容 ┃责任单位 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位 ┃ （年） ┃
┣━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃实施测土配方施肥面积3200万亩、减量控害增效施药面积1100万亩，推 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃广农作物重大病虫害无害化防治面积达到90%，化肥、农药施用强度分 ┃各地政府 ┃ 省农业厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃别比2010年降低5%和10%以上。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃农村生活污水处理行政村覆盖率达到70%以上，农村生活垃圾集中收集 ┃各地政府 ┃ 省农办 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃实现行政村全覆盖，农家乐餐饮污水治理率达到80%。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃深入开展万里清水河道建设。完成河道整治1 0000公里。建立完善“政 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃府主导、部门配合、市场运作、群众参与”的河道长效保洁管理机制。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃全面取缔营运挂桨机运输船舶，所有进入我省内河运输的机动船舶要按 ┃各地政府 ┃省交通运输厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃有关标准配备防污染设备，并确保防污染设备处于正常工作状态。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃内河货运码头、旅游码头、油码头等船舶集中停泊区域，要按有关规范配 ┃ ┃省交通运输厅 ┃ ┃
┃ 四 ┃ 加强河道内 ┃置船舶含油污水、垃圾的接收存储设施，建立健全含油污水、垃圾接收、转 ┃各地政府 ┃ 省建设厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ 源污染整治 ┃运和处理机制，做到含油污水、垃圾日收日清。 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃湖库旅游开发项目必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。湖 ┃ ┃ 省旅游局 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃库集水区内所有宾馆、旅游度假村和农家乐必须配备污水处理设施，所有 ┃各地政府 ┃ 省农办 ┃ ┃
┃ ┃ ┃废水经处理达标后排放。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃严格控制饮用水源湖库内的旅游开发活动；严格控制在饮用水源二级保 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃护区范围内新上旅游开发项目，已建排放污染物的旅游设施要限期拆除 ┃各地政府 ┃ 省旅游局 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃或关闭；严禁在饮用水源一级保护区范围内从事旅游活动，已建旅游设施 ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃要限期拆除。 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃牵头（配合） ┃完成时间 ┃
┃序号 ┃ 工作任务 ┃ 主要工作内容 ┃责任单位 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位 ┃ （年） ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃严格执行河道采砂许可制度，严格控制在湖库集水区内从事采砂、采石、 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃挖沙等活动。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃建成生态公益林4500万亩，其中水源涵养林2400万亩以上，建设重点防 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃护林290万亩，平原区域新造林180万亩；全省森林覆盖率稳定在61% ┃各地政府 ┃ 省林业厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃以上，平原区域林木覆盖率达到18%。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃加强水土保持工作，开展清洁型小流域建设和坡耕地、经济林地水土流失 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃治理，强化生产建设项目水土保持监管。新增治理水土流失面积3000平 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃方公里。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃规范建设项目占用水域行为，严禁随意填埋河沟池塘或改变其用途。 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃建立健全湿地保护管理机制，加强滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地等重要 ┃各地政府 ┃ 省林业厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃湿地的保护，遏制湿地面积萎缩和功能退化趋势。 ┃ ┃ 省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ 五 ┃加强生态保护与修复 ┃对生态功能遭到破坏的滨水带，采取湿地恢复与重建、河湖岸线治理、科 ┃各地政府 ┃ 省林业厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃学的植物配置等措施。 ┃ ┃ 省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃主要饮用水源水库和其他重要湖库的入湖库河口因地制宜建设前置库或 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃湿地处理系统，进行综合治理，降低入湖库氮磷总量；湖滨带全面实行退 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省林业厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃田还湖或开展生态修复。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省海洋与 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 渔业局 ┃ ┃
┃ ┃ ┃开展重点湖库生物资源调查和生态安全评估工作，有针对性地制定实施 ┃各地政府 ┃ 省科技厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃水环境保护和水生态系统修复规划，做到“一湖一策”。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃建成千岛湖水生态观测站。 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃严厉打击炸、毒、电鱼等破坏渔业资源和湖库环境的不法行为，严格实行 ┃各地政府 ┃ 省海洋与 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃禁渔期、禁渔区制度。 ┃ ┃ 渔业局 ┃ ┃
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┏━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┓
┃ ┃ ┃ ┃ ┃牵头（配合） ┃完成时间 ┃
┃序号 ┃ 工作任务 ┃ 主要工作内容 ┃责任单位 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位 ┃ （年） ┃
┣━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃建成合溪水库、钦寸水库等大型水源工程，构建区域水源联网联调大格 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃局。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃主要县级以上城市具备2个以上水源供水能力，有必要的地区建设应急 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃地下水水源地。 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃加强供水水库水源保护，因地制宜开展底泥清淤、生态湿地建设，提高饮 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃用水安全保障能力。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃继续实施农村饮水安全提升工程，改善395万农村人口的饮水安全状况。 ┃各地政府 ┃ 省水利厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ 2012年底前全面完成集中式饮用水源地保护区范围的划定；2013年底前 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃全面完成饮用水源保护区范围内的排污口清理，完成保护区标志牌和界 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃桩的设置；2015年底前全面完成合格规范饮用水源创建。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省农办 ┃ ┃
┃ ┃ ┃积极引导饮用水源保护区范围内农民下山脱贫或生态移民，全面推进水 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ 六 ┃ 构建水源安全 ┃库型饮用水源集雨区农村生活污水治理。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 保障体系 ┃ ┃ ┃ 省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃建成81个饮用水源水质自动监测站。 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2012 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃建成57个地表水交接断面水质自动监测系统。 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2013 ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃基本建成县以上饮用水源地、县（市）交接断面和重要敏感水域水质自动 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃监测站，上传数据准确率达到90%。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃到2013年，11个设区市均具备开展藻类监测的能力。到2015年，所有 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃镇级饮用水源地均开展不少于两个月一次的常规监测，有条件的县级以 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃上饮用水源地开展全指标监测。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃加强环境隐患排查和环境风险防范，健全突发水污染事件和藻类防控应 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃急预案，落实环境突发事故各项应急措施。 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃饮用水源集雨区内所有生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2013 ┃
┃ ┃ ┃预案，建设事故池，配备应急物资。 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃牵头（配合） ┃完成时间 ┃
┃序号 ┃ 工作任务 ┃ 主要工作内容 ┃责任单位 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位 ┃ （年） ┃
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┃ ┃ ┃进一步完善和落实流域生态补偿机制，加大对湖库、饮用水源上游地区的 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃经济补偿力度。 ┃省财政厅 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
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┃ 七 ┃ 健全体制机制， ┃建立健全跨界执法协调机制，提高水污染联防联治水平。 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ 完善政策措施 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃研究出台更加有力的财政激励政策，鼓励企业淘汰落后产能、加强污染防 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃治、推进节能减排。 ┃各地政府 ┃ 省财政厅 ┃ 2015 ┃
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┃ ┃ ┃全面实行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”和专家评价、公众评 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃价“两评结合”的环境准人制度，进一步加强规划环境影响评价，深化完 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃善建设项目环境影响评价制度，严格落实建设项目环保审批“十不批”原 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ 八 ┃ 严格环境准入， ┃则。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 加强源头把关 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃出台产业发展导向政策。 ┃省发改委 ┃ 省环保厅 ┃ 2012 ┃
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┃ ┃ ┃制订水污染重点行业环境准入指导意见。 ┃省环保厅 ┃ 省经信委 ┃ 2012 ┃
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┃ 九 ┃ 实施排污许可， ┃制订主要水污染物排放总量控制计划，并通过排污许可证形式将总量控 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 强化总量控制 ┃制指标分解下达到辖区内排污单位。 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
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┃ 十 ┃ 拓宽融资渠道， ┃加强对各类专项资金的整合，加大对水污染防治和水环境保护的财政支 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 加大资金投入 ┃持力度，重点加大对饮用水源地建设和保护的投入。 ┃各地政府 ┃ 省财政厅 ┃ 2015 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃牵头（配合） ┃完成时间 ┃
┃序号 ┃ 工作任务 ┃ 主要工作内容 ┃责任单位 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 单位 ┃ （年） ┃
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┃ ┃ ┃积极推动出台《浙江省饮用水源保护管理条例》，及时修订完善水环境保 ┃省法制办 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃护地方性法规和规章。 ┃ ┃ 省水利厅 ┃ ┃
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┃ ┃ 完善环境法制， ┃综合运用行政处罚、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、荣誉摘牌等措施，保 ┃ ┃ ┃ ┃
┃十一 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 2015 ┃
┃ ┃ 严格执法监管 ┃持对环境违法行为的高压严管态势。积极采取交叉检查、专项执法、在线 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃监控、飞行监测等手段，着力提高环境执法监管绩效。 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃各级环境监测、执法监察（环境应急）机构均达到国家标准化建设要求。 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
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┃ ┃ ┃加强水污染防治和水环境保护相关的科研攻关，重点抓好饮用水安全保 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃障、面源污染控制、湖库富营养化控制、藻类防治、生态修复等方面技术的 ┃省科技厅 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃研究和推广。 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 加强科研攻关， ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃十二 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 强化技术支撑 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃认真实施国家水专项，加快形成一批先进适用的污染防治和生态修复技 ┃省环保厅 ┃ 省科技厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ ┃术，加快建设一批切实有效的示范工程。 ┃ ┃ 省发改委 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃广泛开展水污染防治和水环境保护宣传教育。 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
┃ ┃ 深化宣传教育， ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃十三 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 鼓励公众参与 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃进一步加强环境信息公开，建立健全公众参与机制。 ┃各地政府 ┃ 省环保厅 ┃ 2015 ┃
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