四、阶段步骤和具体要求
大讨论活动安排用一年时间，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2010年3-4月）
召开“解放思想，发展中医药”大讨论活动启动大会进行动员部署。动员大会后，各单位要积极响应，建立健全组织机构，制定实施方案，明确责任要求，细化工作措施。要把制定大讨论活动实施方案作为本阶段工作的重点。通过层层思想发动，引导卫生系统广大干部职工充分认识活动的重大意义，增强参与活动的积极性和主动性。
（二）学习讨论阶段（5-7月）
1、组织学习培训
各单位要认真制定学习培训计划，采取集中学习和个人自学相结合的形式，组织广大干部职工认真学习党的十七大精神、《
国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻落实中发〔2009〕6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》、《
山东省人民政府关于扶持中医药事业发展的意见》、《淄博市人民政府关于扶持中医药事业发展的实施意见》等有关文件精神，并积极贯彻落实到实际工作中去。医疗机构还要组织学习好《
医疗机构管理条例》、《山东省中医药条例》、《山东省中医医院评审标准》、《综合医院中医临床科室基本标准》等中医药规范性文件。通过学习，加深理解，提高认识，促进实施。
2、讨论排查问题
通过开辟网上专栏、召开座谈会议、组织问卷调查、举办“中医药发展大家谈”征文活动等形式，在全市卫生系统开展不同层次、不同领域的讨论活动。活动以卫生系统内部讨论为主，同时要积极引导社会各界人士参与，全面了解群众对中医药服务的需求和对中医药发展的建议，深刻排查问题，剖析原因，研究对策。要加强信息报送工作，及时将讨论排查出的问题以及大讨论活动进展情况，报送我局大讨论活动领导小组办公室。
（三）整改提高阶段（8-12月）
1、制定整改措施
各单位要根据讨论排查出的突出问题，立足实际，制定整改方案，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。对具备整改条件能够解决的，要马上解决；对通过努力能够解决的，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的，要通过多方面沟通协调，积极创造条件逐步加以解决。要在解决突出问题的基础上，积极探索促进中医药事业发展的长效机制，坚持边讨论、边落实、边整改、边提高，确保活动取得实效。
