河北省卫生厅关于加强全球基金项目管理工作的通知
(冀卫疾控〔2011〕12号)
各设区市卫生局,省疾病预防控制中心:
2010年,是中国全球基金项目的“整合之年”,我省完成了全球基金艾滋病和结核病项目的全面整合,实现了从单病种多个项目同时执行的项目模式向单病种一个整合项目的规划模式转型。根据中国全球基金项目工作电视电话会议精神,为加强我省全球基金项目管理工作,确保项目工作顺利实施,特提出以下要求,请遵照执行。
一、充分认识当前全球基金项目面临的新形势和新挑战
全球基金项目带来了资金和技术的补充,引入了国际上先进的艾滋病和结核病控制策略与管理理念,对我省艾滋病和结核病防治规划的实施起到了积极的推动作用。但项目整合也带来了前所未有的困难和挑战,一方面一些执行机构对于项目整合的认识和重视程度不够、管理不到位、缺乏对计划执行的严肃性;另一方面由于国际大环境影响,整合项目部分经费仍未拨付,影响了项目的执行。全球基金项目的实施关乎全省艾滋病和结核病防治工作的顺利开展,关乎我国的国际形象。各地要充分认识当前全球基金项目面临的新形势和新挑战,增强政治敏感性和政治责任感,以更高的标准和要求强化项目管理,确保资金安全和各项工作任务目标的实现。
二、加强组织领导,强化协调沟通
各地要切实加强对全球基金艾滋病和结核病项目的组织领导,明确工作职责,各司其职,相互配合,建立统一协调的工作机制。各级卫生行政部门要加强项目监督管理和协调沟通,疾病预防控制机构作为项目执行机构,负责项目的具体实施。要建立信息通报制度,疾病预防控制机构要及时向卫生行政部门通报项目进展情况,及时沟通共同达成解决问题的办法和途径,确保信息沟通机制的畅通。
三、采取有效措施,切实加强资金和物资管理
确保项目资金和物资安全是我们做好全球基金项目工作的重中之重。各地要高度重视资金和物资安全,切实加强项目管理,严格执行财务规章制度,各项开支严格按预算执行,强化预算约束。不得出现违规办理会计事项,严禁滞留、截留、挪用项目资金,严禁设立“小金库”。各级项目财务人员要坚守职责,把好第一关,保证各项会计业务的真实性、合规性与合法性,确保资金安全,提高资金使用效益。