石家庄市国土资源局关于印发加强和改进群众工作的实施意见等三个群众工作文件的通知
（石国土资〔2011〕55号）
各县（市）国土资源局，市局各分局、机关各处（室）、直属事业单位：
经市局群众工作领导小组研究通过，现将《关于加强和改进群众工作的实施意见》、《2011年群众工作推进方案》、《关于广泛开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐”活动的实施方案》三个文件印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○一一年三月二十四日
石家庄市国土资源局关于加强和改进群众工作的实施意见
为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强和改进群众工作试点市的实施意见（试行）》（石发[2011]7号）和《石家庄市2011年群众要点》，结合我市国土资源工作实际，现制定国土资源系统关于加强和改进群众工作的实施意见。
一、指导思想及工作目标
指导思想：以党的十七届三中、四中、五中全会精神和省委、市委关于群众工作的一系列安排部署为指导，以“下基层、访百姓、解难题、促和谐”活动为载体，以建立健全群众工作机构为抓手，积极参与全市 “两大中心、一站一室”（行政服务中心、联合接访中心、群众工作站、群众工作室）服务群众平台建设，全力做好国土资源信访、加强和创新社会管理、社会治安综合治理、行政审批、政府信息公开、依法行政等各项群众工作。
工作目标：通过有效开展群众工作，达到以下工作目标：1、维护群众合法权益的机制逐步规范，服务群众的措施效果上有新的突破，全系统依法行政和文明执法的水平显著提升；2、切实加大解决群众合理诉求及排查化解矛盾纠纷隐患的力度，重点矛盾纠纷隐患排查化解率达到90%以上；3、强化信访案件的有效解决，市以上集中交办的信访积案90%以上实现案结事了，最大限度实现信访人信息罢访；4、实现群众信访总量特别是进京、赴省集体访和非正常进京访、重复访、越级访大幅度下降；5、全系统实现无安全生产事故、无刑事犯罪目标，促进全市社会和谐稳定，为建党90周年和党的十七届六中全会创造良好社会环境。
二、建立群众工作组织领导机构
成立石家庄市国土资源系统群众工作领导小组，组成人员如下：
组 长：张兰格
副组长：范振鹏、杜敏海、吴丙营
成 员：李少恒、梁伟、张晓普、吴建格、赵芬、李学军、李海江
领导小组职责：研究决策、统筹协调、组织指导、安排部署全系统群众工作；研究分析群众工作形势，协调解决工作中遇到的困难和问题；推动群众工作制度化、规范化、常态化建设。
领导小组组长、副组长及成员职责分工：
组长张兰格同志负责全系统群众工作的统筹协调、调查研究和整体推进工作。
副组长范振鹏、杜敏海、吴丙营同志协助组长指挥协调全系统群众工作的开展，并侧重所分管业务处室、事业单位涉及群众工作的开展。吴丙营同志负责群众工作的具体部署安排、组织开展和建立健全群众工作机制等日常工作。
成员李少恒、梁伟、张晓普、吴建格、赵芬、李学军、李海江同志分别负责所分管业务处室、事业单位对应群众工作的开展。
领导小组办公室设在执法监察处（信访办公室），其组成人员如下：
主 任：吴雅超
副主任：史秀兰、吴瑞林、杨润年、王明志、赵志武
成 员：杨鸿雁、牛小瑛、徐炳申、郝廷瑞、李月爱、边海英、王善卫、席占群、张小惠、张丽敏、陈文岭、赵志华、刘祥
