四、积极推行绩效管理监察，着力提升行政效能
（十一）加强绩效管理。各级政府及其部门作为绩效管理的主体，要切实提高认识，增强主体意识，把绩效管理工作纳入加强自身建设、促进管理创新、服务科学发展的大局进行谋划和推进。要加强组织领导，明确专门机构，落实工作责任，结合实际制定切实可行、操作性强的具体实施方案，通过精心组织实施，确保绩效管理工作有序有效开展。健全完善绩效管理制度，形成充满活力、科学管用的绩效管理工作体系。充分发挥绩效管理的导向、激励和约束作用，通过实施绩效管理，提升政府执行力和公信力。
（十二）开展绩效评估。充分运用绩效评估的方法，对政府绩效管理工作和行政绩效情况进行考核评估。科学确定绩效评估的内容、指标和结果运用体系，建立绩效评估专家库，实行政府内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估办法，树立与科学发展观相适应的政绩观。注重结果运用，按照奖优、治庸、罚劣的原则，把绩效评估结果运用于公务员任用管理的各个环节和各个方面，发挥绩效评估的激励约束和导向作用。绩效评估要与党委、政府工作重点有机结合，每年确定一些重点工作进行重点评估，由相关部门牵头负责组织实施。2011年，根据全省统一部署，选择行政审批服务、招商引资等重点工作开展绩效评估。各县市区可以结合实际，在确保做好统一立项工作的同时，自选其他工作进行绩效评估。
（十三）强化行政问责。严格执行《中共中央办公厅
国务院办公厅印发〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的通知》（中办发〔2009〕25号），按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正原则，加快建立以行政首长为重点的行政问责制度，有权必有责，有责必问责，有错必追究，切实增强各级领导干部的责任意识，努力建设责任政府。各级政府及其部门确定年度工作目标任务后，要逐项进行细化和分解，明确责任单位、责任人员和具体成效，提出量和质以及时限的具体要求，为实施绩效考评和行政问责奠定基础。健全完善配套制度，进一步明确权责关系，规范行政问责工作。各级行政监察机关、“两转两提”工作领导小组办公室（以下简称“两转两提”办）和优化经济发展环境工作领导小组办公室（以下简称优化办）要切实履行监督监察、执纪办案职责，把“四乱”、“四难”和“吃、拿、卡、要”等行政不作为、乱作为问题作为问责重点，按照《
中华人民共和国行政监察法》、《
河南省行政效能监察办法》（省政府令第122号）和《省委办公厅省政府办公厅关于印发＜河南省关于损害经济发展环境行为的责任追究办法（试行）＞的通知》（豫办〔2006〕13号）等相关规定，严格实行行政问责；严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为，对损害国家、企业和人民群众利益的突出问题，要严格依法依纪追究责任。
