南阳市人民政府关于印发南阳市2011年蔬菜基地建设实施方案的通知
（宛政〔2011〕33号）
各县市区人民政府，市人民政府有关部门：
现将《南阳市2011年蔬菜基地建设实施方案》予以印发，请遵照执行。
二○一一年四月二十八日
南阳市2011年蔬菜基地建设实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步促进蔬菜生产，保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔2010〕26号）和《河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕26号进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（豫政明电〔2010〕9号），根据南阳市第四届人民代表大会第三次会议和市政府第28次常务会议（宛政纪〔2011〕2号）精神，特制定本方案。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以增加农民收入、保障城市蔬菜供应、稳定蔬菜价格为目的，以设施蔬菜建设为突破口，加大政策扶持力度，创新发展机制，强化科技支撑，优化产业结构，大力培育发展蔬菜集中示范区和专业乡（镇）、村，扩大生产规模，提高基地装备水平，增强蔬菜综合生产及抗御自然灾害的能力，充分发挥龙头带动作用，提高蔬菜产量和质量，推进蔬菜产业又好又快发展。
（二）目标任务
全市2011年新建蔬菜基地20000亩，其中露地18000亩，温室大棚2000亩（详见附表）。
二、基地建设标准及要求
（一）各县市区要制定蔬菜基地发展规划，每个基地规模在300亩以上。
（二）基地土壤、水、空气等符合无公害蔬菜种植要求，土地肥沃平整，生产潜力较大。
（三）基础设施配套齐全，生产条件有保证，要求每30亩有1眼机井。
（四）日光温室建设以砖钢结构和半地下式土钢结构日光温室为主，集中连片规模不得少于10亩。
（五）塑料大棚建设以钢筋或钢管大棚、水泥骨架大棚和竹木大棚为主，集中连片规模不得少于30亩。
（六）品种结构合理，周年生产、均衡供应。
（七）交通便利，运输方便。
（八）新基地要设立统一标牌，建立完善档案资料，纳入市级蔬菜基地重点保护范围。
三、考核认定和验收
由市菜篮子工程办公室组织有关单位，对全市新建蔬菜基地进行考核认定，其结果与目标管理挂钩。
对市中心城区新建蔬菜基地，分三次进行考核认定：第一次为发展地块的建设前登记，第二次为施工建设期间发展地块的确认和施工质量检查，第三次为基地建成后的考核验收认定。考核验收认定后，由市财政局、市农业局联合下文，对市中心城区新建蔬菜基地的单位（合作社、公司、菜农大户等经济实体）确定其新建数量和补贴数额，实行以奖代补。
四、保障措施
（一）加大财政扶持力度。2011年市财政拿出400万元，对市中心城区新建温室大棚进行奖补：对新建高标准日光温室，每亩补贴10000元；新建钢管塑料大棚，每亩补贴2000元；新建水泥骨架大棚，每亩补贴1500元；新建竹木结构塑料大棚，每亩补贴1000元。
