南阳市人民政府关于做好南水北调工程建设环境保障工作的通知
（宛政〔2011〕31号）
各县市区人民政府，市人民政府各部门：
南水北调工程是党中央、国务院决策实施的一项重大战略性基础设施，维护优良施工环境，保证工程建设顺利实施是一项严肃的政治任务。为适应南阳段工程全面开工建设的需要，现就进一步做好南水北调工程建设环境保障工作通知如下：
一、充分认识做好南水北调工程建设环境保障工作的重要意义
按照国务院要求，南水北调中线一期工程2013年主体工程完工，2014年汛后通水。省政府提出2011年要加速推进南水北调干渠建设，实现“黄河南发展”的建设目标。南阳是南水北调中线工程渠首所在地，渠线最长、占地最多、建设任务最重，也是最后开工的渠段，工期紧迫，任务艰巨，稍有闪失，就有可能影响整体通水目标的实现。目前，南阳市185.5公里干线工程已全部开工，但随着工程建设全面掀起高潮，因征地拆迁、居民安置、物资供应、劳务用工等带来的矛盾纠纷和不安定因素已逐渐凸显；施工形成的暂时性交通割断、噪音和粉尘污染、用水排水、爆破振动等问题引发的群众上访时有发生；一些施工单位内部安全防范措施不到位，施工人员的教育管理，雷管、炸药等危爆物品的存储、使用、管理等，存在一定的漏洞和隐患；个别不法分子受利益驱动，强买强卖，强行参与施工，聚众阻工闹事，甚至殴打谩骂征迁干部和施工人员等。这些问题不同程度地影响了工程建设的顺利进行，必须引起高度重视。各级党委、政府和有关部门要进一步提高对南水北调工程建设重要性、艰巨性、复杂性和紧迫性的认识，从讲政治、讲大局、推动南阳科学发展、促进社会和谐的高度，进一步增强责任感和使命感，切实提高工作的积极性、主动性，密切配合，通力协作，扎扎实实做好各项工作，努力为南水北调工程建设创造和谐稳定的社会环境。
二、采取得力措施，努力营造无障碍施工环境
（一）加强宣传，教育引导广大干部群众支持南水北调工程建设。各级各部门要把南水北调宣传工作作为优化工程环境建设的重要任务，切实抓紧抓好。各县市区要利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，采取刷写宣传标语、制作宣传标牌，组织广大干部进村入户等方法，宣传南水北调工程建设的重大意义，宣传南水北调工程建设对我市经济社会发展和改善群众生产生活的重要作用，宣传南水北调有关政策、法规；各建设管理单位和施工单位要在沿线醒目位置树立标牌，大力倡导文明施工、和谐施工、安全施工；各新闻媒体要指定专人、开辟专栏、设立专题，跟踪报道南水北调工程建设工作，营造良好的舆论氛围。通过宣传教育，赢得社会各界和广大人民群众的理解和支持，形成全社会支持、服从、服务南水北调工程建设的良好氛围。
