（一）5月份完成城乡低保统筹对象摸底和资金测算；
（二）6月份确定城乡低保统筹方案；
（三）6月至7月份完成现有农村对象重新认定审核；
（四）9月份补发7-9月份的补差，10月份按新的标准发放；
（五）将低保对象情况录入城镇低保数据库。
四、补差标准和发放办法
（一）保障标准。
1．农村集中供养五保对象（a类二档），月人均补差标准不低于400元。
2．农村分散供养五保对象（a类三档），月人均补差标准不低于330元。
3．特殊保障类（C类三档），月人均补差标准为100-150元。
4．一般保障类（C类四档），月人均补差标准为100元。
（二）发放办法。
从2011年7月1日开始实行按月社会化发放。
五、资金来源
本次城乡低保统筹所需资金，除上级财政安排的低保资金外，不足部分由市区两级财政负担，列入本级财政预算。
六、工作要求
（一）加强领导，充分认识城乡低保统筹的重大意义。
推行城乡低保统筹是落实“三个代表”和科学发展观的具体要求，是落实“保增长、惠民生”和“民生优先”战略的重大举措，对进一步完善城乡社会救助体系，维护和保障城乡困难居民同等的基本生活权益，推进全面建设小康社会进程和“两型”社会建设具有极其重要意义。要切实加强领导，提高思想认识，把城乡低保统筹工作纳入重要的工作日程，明确专门人员负责此项工作，并落实工作责任。各区民政局局长为第一责任人。
（二）精心组织，严格按照规范化操作实施城乡低保统筹。
各区要健全机制、规范操作，做到“五统一”，即“统一政策、统一标准、统一要求、统一方法、统一时间”。要组织专门的力量结合此次统筹工作进行一次全面核查，包括低保资金的审查和低保户的核实，严格做到“不符合低保条件的一个不保，符合条件的一个不漏”。推行民主评议，按照社区居委会（村委会）评议、街道办事处（乡镇）审核评议、区审批的程序，进一步落实三榜公示。要严格做到集体研究、集体审批，严把进出关，严格操作程序，确保低保对象的真实性。要设立举报箱并公布举报电话，便于群众对低保工作的监督，增强工作的透明度，坚决杜绝人情保、关系保。要做好政策宣传解释工作，杜绝矛盾的发生。
（三）加强协调，确保城乡低保统筹工作7月1日到位。
