重庆市文化广播电视局关于印发《重庆市文化先进区县评选标准》的通知
各区县（自治县）文广新局：
1991年以来，文化部在全国开展了评选表彰全国文化先进县工作。根据文化部的统一部署，我市也相继开展了市级文化先进区县创建工作，并于2001年下发了《
重庆市人民政府关于进一步加强文化先进区县建设的通知》（渝府〔2001〕284号）。市级文化先进区县的创建工作对于促进全市文化事业的繁荣发展发挥了积极作用。目前，全市共有9个市级文化先进区县，其中有3个是四川省管辖时创建，有6个是重庆直辖后创建。
为深入贯彻落实党的十七大精神，激励各地加快文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣，文化部于2009年对原全国文化先进县创建标准进行了修订完善，出台了新的《全国文化先进单位评选标准》，并按新标准开展全国文化先进县的评选和对1991年以来创建的全国文化先进县进行了复查。为开展好我市文化先进单位创建工作，真正达到“以评选促创建，以创建促发展”的目的，特参照《全国文化先进单位评选标准》，结合我市文化文物广播影视工作实际，制定了《重庆市文化先进区县评选标准》。全市的先进文化区县评选和复查按照新的《重庆市文化先进区县评选标准》执行。
现将《重庆市文化先进区县评选标准》及《重庆市文化先进区县评选标准说明》印发给你们，请及时向区县党委、政府汇报，并积极开展文化先进区县创建活动，努力推动本地文化大发展大繁荣。
今年10月前，创建市级文化先进区县的区县（自治县），须以当地人民政府名义提出创建规划函告市文化广电局；同时，原创建的市级文化先进区县由当地人民政府组织进行自查，并向市文化广电局申请验收。市文化广电局将按程序组织验收和复查工作，并上报市政府审批予以公布。
特此通知
二○一一年七月十一日
附件1：
重庆市文化先进区县评选标准
一、基 本 指 标（700分）
评选
类别
| 评选
项目
| 评选内容及标准
| 考核
方法
| 分
值
| 备
注
|
综
合
工
作
| 重视
程度
| 1、文化事业、文化产业的发展摆上当地党委、政府重要议事日程，纳入国民经济和社会发展总体规划，每年专题研究文化工作一次以上
| 材料审核
听取汇报
| 20
| ※
|
2、文化工作情况纳入党委、政府的综合目标考核和干部考核，并设置相应分值
| 材料审核
听取汇报
| 20
| ※
|
改革
创新
| 3、文化体制改革推进有力，扎实有效。稳步推进经营性文化事业单位改革；不断优化公益性事业单位内部运行机制，着力推进管理制度化，运行程序化，服务标准化
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
队伍建设
| 4、文化、文物、广电机构健全，编制到位，人员落实
| 材料审核
听取汇报
| 40
| ※
|
5、加强人员培训及干部队伍建设，适应文化事业、文化产业发展的人才需要
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
财政投入
| 6、建立稳定的财政投入保障机制。文化事业费增幅不低于当年同级财政经常性收入的增幅，保证逐年稳定增长；保证公益性文化事业单位的运行经费、活动经费，建立文化产业发展专项资金
| 材料审核
听取汇报
| 40
| ※
|
管理繁荣
| 7、文化行政管理到位，审批规范，程序合法，市场管理有序。有稳定的综合执法工作队伍，监管到位，执法到位，无不作为和乱作为情况发生，保证文化市场发展有序、有效
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
8、文化产业实力逐年增强。有鼓励文化产业发展的政策措施，有一定的骨干企业，有文化园区、基地。
| 听取汇报
实地考察
| 20
|
|
文
化
工
作
| 阵地建设
| 9、文化馆、图书馆达到部颁相应标准
| 听取汇报
实地考察
| 40
| ※
|
10、乡镇综合文化站、街道文化中心设施设备齐全，管理规范，作用发挥好
| 听取汇报
实地考察
| 30
| ※
|
11、村文化室（农家书屋）、社区文化中心及农村文化中心户作用发挥好
| 听取汇报
实地考察
| 20
|
|
内容提供
| 12、文化信息资源共享工程网络健全，管理到位，作用发挥充分，区县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖
| 听取汇报
实地考察
| 20
|
|
13、搭建繁荣艺术创作的平台，推出新人新作，自觉抵制媚俗、低俗、庸俗，唱响主旋律，提倡多样化
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
活动开展
| 14、有专业或业余的骨干演出队伍，能够保证常年开展送戏下乡活动
| 材料审核
听取汇报
| 20
| ※
|
15、群众性文化活动丰富多彩，有品牌活动。“唱读讲传”形成常态；送戏、送电影、送书、送故事、送展览“五送”活动有序推进；群众性文化活动达到复查、验收年度规定的标准
| 材料审核
听取汇报
| 30
|
|
文
化
遗
产
保
护
工
作
| 文博事业
| 16、文物基础工作扎实。文物普查形成常态机制；文物保护单位“四有”工作有序推进；建立文物巡查制度，每年区域内各级文物保护单位的巡查次数不低于2次，并登记在册。
| 材料审核
听取汇报
| 30
|
|
17、文物安全措施落实，无违法拆毁文物和文物盗窃案件发生；主动配合做好重大文物保护工程、重大考古发掘等工作
| 材料审核
听取汇报
| 30
| ※
|
18、博物馆管理规范，服务方式不断创新。馆藏文物数据库建设、博物馆、纪念馆免费开放达到复查、验收年度规定的标准
| 听取汇报
实地考察
| 30
|
|
非遗保护
| 19、非物质文化遗产保护工作制度健全，措施落实，保护有力有效
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
20、加大传承人的保护和培养，有一定的工作经费和开展传承、展示的场所
| 材料审核
听取汇报
| 20
| ※
|
古籍保护
| 21、古籍普查扎实，保护措施落实
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
广
播
影
视
工
作
| 广
电
工
作
| 22、广播电视台、有线传输机构、无线发射台主要技术系统和基础保障设施基本达到《广播电视安全播出管理规定》（广电总局62号令）及相关专业实施细则的要求。综合达标率为75%以上。广播电视台频率频道符合国家规定，无擅自开设频道（率）情况
| 材料审核
听取汇报
| 20
| ※
|
23、坚持正确舆论导向，无政治责任事故发生
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
24、安全播出责任明确，机制完善，无重大责任事故发生
| 材料审核
听取汇报
| 20
| ※
|
25、广播村村响、电视户户通达到复查、验收年度规定的标准
| 材料审核
听取汇报
| 30
| ※
|
26、广电有线网络整合完成，管理有序。农村综合广播信息系统运维经费落实、人员到位
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
电影工作
| 27、区县城区建有规范的影剧院
| 材料审核
听取汇报
| 20
|
|
28、农村、社区及农村中小学电影放映场次达到复查、验收年度规定的标准
| 材料审核
听取汇报
| 20
| ※
|
网络监管
| 29、网络视听节目管理人员到位，管理措施落实，沟通渠道畅通，对违法违规行为的查处有力
| 听取汇报
实地考察
| 20
|
|
