组织机构、人员配备、责任人体系
| 工业园区行政管理机构应确定一个内设部门从事特种设备安全管理工作
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工业园区行政管理机构应分工1名副职领导分管特种设备安全工作;配备2名以上特种设备安全管理工作人员
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工业园区行政管理机构主要领导是工业园区特种设备安全管理工作的第一责任人
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工业园区行政管理机构分管特种设备安全管理工作的领导是工业园区特种设备安全管理工作的分管责任人
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工业园区行政管理机构分管其他工作的领导是所分管工作中特种设备安全的分管责任人
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工业园区从事特种设备安全管理部门的主要负责人是工业园区特种设备安全管理工作的组织实施责任人
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工业园区从事特种设备安全管理工作人员是工业园区特种设备安全管理工作的具体实施责任人
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岗位职责
| 工业园区行政管理机构主要领导的职责
| 贯彻执行特种设备法律、法规,依法管理特种设备安全工作
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加强特种设备安全管理部门建设,配齐配强部门负责人和工作人员;保障特种设备安全工作必要经费投入
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将特种设备安全工作纳入安全生产年度目标考核,年初与工业园区各特种设备使用单位签订责任书,年终进行目标考核
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推广应用电子信息技术,提高特种设备安全动态监管水平;推进高耗能特种设备的节能工作
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定期听取特种设备安全工作汇报,协调解决特种设备安全管理工作中存在的重大问题
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工业园区行政管理机构分管特种设备安全管理工作领导的职责
| 协助第一责任人加强特种设备安全管理机构、人员队伍和责任体系建设,落实经费物资保障
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组织制定特种设备安全管理制度;落实特种设备安全工作目标管理
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定期召开特种设备安全工作专题会议,研究和部署特种设备安全工作
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组织开展特种设备安全检查和行政执法工作,积极排查和整治特种设备事故隐患,依法查处特种设备违法行为
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组织开展特种设备安全宣传和教育培训工作,普及特种设备安全知识,增强特种设备安全意识,提高特种设备安全使用与管理能力
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组织特种设备安全动态监管电子信息技术的推广应用;推进高耗能特种设备节能工作;引导特种设备使用单位开展特种设备责任保险
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组织制定特种设备事故应急救援预案,定期组织演练
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工业园区行政管理机构分管其他工作领导的职责
| 贯彻执行特种设备法律、法规,做好所分管工作中的特种设备安全管理工作
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研究和解决分管工作中的特种设备安全工作重大问题
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检查分管部门和单位特种设备安全管理制度的执行情况,确保特种设备安全运行
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| 督促分管部门和单位对特种设备事故隐患进行排查和整治,防止安全事故发生
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从事特种设备安全管理部门主要负责人的职责
| 收集备齐特种设备安全管理法律、法规、规章、技术规范和标准,组织学习,开展宣传,为依法管理、合法使用特种设备创造条件
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组织制定特种设备安全工作中长期规划,年度工作计划和重点工作实施方案等,并在工业园区行政管理机构的领导下组织实施
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组织建立工业园区特种设备、特种设备作业人员和特种设备事故隐患台帐,实施动态管理,数据真实可靠
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开展特种设备安全检查和行政执法工作,及时排查和整治事故隐患,依法查处违法行为
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应用电子信息技术,对重点监控特种设备实施有效监控;加强高耗能特种设备节能工作
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开展特种设备作业人员教育培训,提高从业人员的安全管理水平和安全作业技能
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制定工业园区特种设备事故应急救援预案,管理应急救援队伍和应急救援器材,定期组织演练
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| 从事特种设备安全管理工作人员的职责
| 贯彻执行特种设备法律、法规,依法履行特种设备安全管理职责
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熟悉工业园区各特种设备使用单位的安全管理机构、人员、设备情况,准确掌握重点监控特种设备情况。
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定期或不定期开展特种设备安全检查和行政执法工作,排查和整治事故隐患,依法查处违法行为
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熟悉和掌握工业园区及其各特种设备使用单位推广应用的电子信息技术,准确反馈数据信息,发现问题及时向部门负责人报告
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熟悉工业园区及其各特种设备使用单位制定的特种设备应急救援预案,遇有情况能按预案要求迅速出动,果断处置,最大限度地减轻或避免事故危害
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负责特种设备安全管理信息的收集、整理和报送工作,按要求向上级和有关部门报送特种设备安全管理信息。
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制度要求
| 工业园区应将特种设备安全工作纳入年度安全生产目标考核。安全生产目标考核的指标应包括特种设备使用登记率、定期检验率、人员持证上岗率和事故隐患整改率的完成情况
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区行政主要负责人每半年至少听取一次特种设备安全管理工作情况汇报,协调解决特种设备安全工作中存在的重大问题。工业园区分管负责人每季度至少召开一次特种设备安全管理工作例会,研究、部署、督查特种设备安全工作,会议议定事项应做好记录
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应将特种设备安全列为新建、改建、扩建企业的重要审查内容,同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用,防止存在事故隐患的特种设备投入使用
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应督促各特种设备使用单位积极参加上级有关部门组织的教育培训活动,落实好作业人员的取(换)证培训、考试工作,确保作业人员的持证上岗率为100%
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应做好本级的特种设备安全教育培训工作,每年至少举办一次有各特种设备使用单位分管领导和安全管理人员参加的培训会,两次作业人员培训会,并将人员参训情况纳入安全目标考核
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应建立常态化的特种设备安全值班制度。值班人员负责掌握各单位特种设备安全运行情况,并按要求向上级相关职能部门报告;接受上级党委、政府和相关职能部门关于安全工作的指示,并按要求及时传达到各相关单位
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应组织开展特种设备安全检查,依法查处违法违规行为,及时消除设备的不安全因素和人的不安全行为,彻底排查和整治事故隐患。安全检查一般采取定期检查或不定期检查:定期检查由安全管理工作人员实施,一般每季度不少于1次;不定期检查由工业园区分管领导或安全管理部门负责人带队实施,主要针对上级对重要时段的安全要求或群众举报的问题进行。安全检查主要检查特种设备使用单位是否落实了特种设备安全管理机构、人员、制度,特种设备是否办理了注册登记,特种设备作业人员是否持证上岗,特种设备及其安全附件是否在检验有效期内使用,以及是否制定了特种设备事故应急救援预案等内容。检查情况应做书面记录,发现的事故隐患要及时纳入隐患台帐,并责令事故隐患单位彻底整改
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应建立特种设备事故隐患登记、销号和查询管理机制,事故隐患及其整改情况应汇总建档,对不能立即整改的重大事故隐患实行挂牌督办
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应督促各特种设备使用单位对各级实施安全检查时查出的事故隐患进行原因分析,制定事故隐患整改措施,落实整改经费,规定整改时限,明确整改责任人;对使用单位的事故隐患整改情况应进行验收确认
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区对本级无力自行解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向上级政府及其相关职能部门报告
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区对存在重大事故隐患且不具备整改条件的特种设备,必须责令立即停止使用,并采取相应防范措施
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区对重点监控特种设备应实施全天候电子监控;督促使用单位对重点监控特种设备落实专人管理,及时进行风险预警,定期进行质量安全检测或评估;制定应急预案并定期演练,做好演练记录
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应建立特种设备、特种设备作业人员和特种设备事故隐患台帐(其格式参见附录A、B、C)和安全管理工作档案;督促、指导各特种设备使用单位逐台建立特种设备技术档案,并建立特种设备、特种设备作业人员和特种设备事故隐患台帐。
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应根据上级人民政府及有关部门的要求,加强特种设备安全管理信息的收集、整理和报送工作,及时向上级人民政府及有关部门报送特种设备安全管理信息
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应在发现特种设备重大事故隐患的24小时内将有关情况报上级人民政府及当地特种设备安全监督管理部门
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应在每季度末将特种设备事故隐患及整治情况报当地特种设备安全监督管理部门
| 制定并成为单位正式管理制度
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工业园区应严格执行安全生产事故责任追究制度,坚持“四不放过”的原则,协助和配合特种设备安全监督管理部门查清事故原因,分清事故责任,总结事故教训,按照有关规定,追究有关部门、单位负责人的行政责任,严肃处理发生特种设备安全事故的责任单位和责任人
| 制定并成为单位正式管理制度
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应急救援和事故处理
| 工业园区应结合本级特种设备安全管理的实际情况,制定事故应急救援预案,建立应急救援组织,整合应急救援队伍,储备和整合应急救援物资;事故应急预案应包括发生事故的应对措施、处置办法、工作程序及相关部门(单位)和人员的职责
| 建立预案,预案有可操作性
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工业园区应每年至少组织一次特种设备事故应急救援演练,并做好演练记录
| 抽查当年定期演练记录和评价
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发生特种设备事故后,工业园区应立即启动事故应急救援预案,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大或产生次生事故,减少人员伤亡和财产损失,并最大限度地保护好事故现场,及时向当地特种设备安全监督管理部门及上级人民政府报告事故情况
| 查相关资料
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发生特种设备事故后,工业园区应积极协助和配合特种设备安全监督管理部门依法开展事故调查处理工作,确保查清事故原因,分清事故责任,依法处理事故责任单位或个人
| 如发生特种设备事故是否做到“四不放过”
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经费物资保障
| 工业园区在年度财务预算中,应安排足够保障特种设备安全管理工作需要的专项经费
| 查相关资料
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工业园区应为特种设备安全管理部门配备满足特种设备安全检查工作需要的车辆和通讯器材,并应配置能够满足特种设备事故应急救援所需要的装备和器材
| 查现场设备
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工业园区应建立能够覆盖园区各重点监控特种设备安全的电子监控平台及应急指挥平台,并与当地特种设备安全监督管理部门建立的特种设备信息化管理平台联网运行;
| 查现场设备
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合计
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备注:
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