4 组织机构、人员配备、责任人体系
| 乡镇(街道)应明确一个内设机构,负责行政辖区内的特种设备安全监督管理工作
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乡镇(街道)应分工一名行政副职领导分管特种设备安全工作,配备两名以上专(兼)职特种设备安全监督管理工作人员
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乡镇(街道)行政主要领导是特种设备安全工作的第一责任人,对行政辖区内特种设备安全工作承担全面领导责任
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乡镇(街道)分管特种设备安全工作的领导是特种设备安全工作的分管责任人,对行政辖区内特种设备安全工作承担分管领导责任
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乡镇(街道)其他工作的分管领导是分管行业特种设备安全工作的责任人,对行政辖区内分管工作的特种设备安全工作承担领导责任
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乡镇(街道)从事特种设备安全监督管理部门的主要负责人是特种设备安全工作的直接责任人
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乡镇(街道)从事特种设备安全监督管理的工作人员是特种设备安全工作的具体实施责任人
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岗位职责
| 主要领导的职责
| 贯彻执行特种设备法律、法规,依法监督管理好行政辖区内特种设备安全工作
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明确特种设备安全监督管理工作的分管领导和管理机构及职责;保障特种设备安全工作必要的经费投入,配备特种设备安全监管必需的办公、交通、通信、取证和应急救援等装备
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将特种设备安全工作纳入安全生产年度考核目标。年初与所属有关部门、村(社区)和企业签订责任书,年终进行目标考核
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组织领导特种设备事故应急救援工作;组织或协调事故单位做好善后处理工作
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每半年听取一次特种设备安全工作汇报,协调解决特种设备安全工作中存在的重大问题
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分管特种设备安全工作领导的职责
| 贯彻执行特种设备安全法律、法规,协助第一责任人依法监督管理行政辖区内特种设备安全工作
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组织制定特种设备安全管理规章制度、年度工作计划,落实特种设备安全工作目标管理
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每季度召开一次特种设备安全工作专题会议,研究布置工作,协调解决工作中发现的问题
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定期组织人员对行政辖区内的特种设备安全工作进行检查,及时排查和整治特种设备事故隐患,确保特种设备安全运行
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组织制定特种设备事故应急救援预案,组建应急救援队伍,配备应急救援物资,定期组织应急救援演练;协助第一责任人做好特种设备应急救援工作
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分管其他工作领导的职责
| 贯彻执行特种设备法律、法规,做好所分管工作中的特种设备安全管理工作
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研究和解决分管工作中的特种设备安全工作重大问题
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检查分管部门和单位特种设备安全管理制度的执行情况,确保特种设备安全运行
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督促分管部门和单位对特种设备事故隐患进行排查和整治,防止安全事故发生
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部门主要负责人的职责
| 贯彻执行特种设备法律、法规,负责做好行政辖区内的特种设备安全工作
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建立和完善特种设备安全管理制度;组织实施特种设备安全工作目标管理
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组织开展特种设备安全检查,督促整改事故隐患。对重点场所、重点工程和重要活动、重要节假日时段应进行重点检查。
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组织建立特种设备、特种设备作业人员、特种设备事故隐患三本台账
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制定特种设备事故应急救援预案,管理应急救援队伍和物资,组织应急救援演练,实施特种设备事故应急救援工作。
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协助特种设备安全监督管理部门进行特种设备事故调查
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组织开展特种设备法律法规、安全知识的宣传和培训,强化特种设备作业人员的安全操作意识和人民群众的自我防范意识
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区县(自治县)特种设备安全监督管理部门委托的权限,在行政辖区内实施特种设备行政执法,并定期向委托机关报告行政执法工作情况
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| 特种设备安全监督管理工作人员的职责
| 开展特种设备安全检查,督促整改事故隐患。对重点监控设备实施重点检查;对特种设备的重大事故隐患进行跟踪整治。
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建立健全特种设备、特种设备作业人员、特种设备事故隐患三本台账;管理特种设备安全工作档案。
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依据区县(自治县)特种设备安全监督管理部门的委托,依法开展特种设备委托执法
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按时向区县(自治县)特种设备安全监督管理部门报送特种设备安全工作情况和相关信息
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制度要求
| 乡镇(街道)应将特种设备安全工作纳入年度安全生产目标考核。安全生产目标考核的指标应包括特种设备使用登记率、定期检验率、人员持证上岗率和事故隐患整改率的完成情况
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)行政主要领导每半年听取一次特种设备安全工作汇报。分管领导至少每季度召开一次特种设备安全工作专题会议,分析特种设备安全生产形势,研究各项安全防范措施,落实上级部门布置的特种设备安全工作任务,解决特种设备安全工作中存在的问题。
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)应每季度对村(社区)和特种设备使用单位组织一次特种设备安全检查。对重点场所、重点工程和重要活动、重要节假日时段应进行重点检查。安全检查主要检查特种设备使用单位是否落实了特种设备安全管理机构、人员、制度,特种设备是否办理了使用登记,特种设备作业人员是否持证上岗,特种设备及其安全附件是否在检验有效期内使用,以及是否制定了特种设备事故应急救援预案等内容。检查情况应做书面记录,发现的事故隐患要及时纳入隐患台帐
| 制定并成为单位正式管理制度
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对检查中发现的事故隐患,应当即下达事故隐患整改通知书,并实行跟踪整改,期满复查验收。发现重大事故隐患,要立即采取相应的防控措施,并及时书面报告区县(自治县)人民政府及特种设备安全监督管理部门
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)应根据上级和有关部门的要求,加强特种设备安全工作相关信息的收集、整理和报送工作,及时准确地向上级和有关部门报送特种设备安全工作相关信息
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)特种设备安全管理机构应设立特种设备公示牌,公示行政辖区内特种设备数量、责任人、分管领导。
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)有关部门、村(社区)和特种设备使用单位应定期进行特种设备事故隐患排查,并做好隐患排查登记;按照“分级负责,属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,对事故隐患进行分类分级,实施事故隐患整治跟踪;对重大事故隐患乡镇(街道)应挂牌督办,落实隐患整治的目标任务、经费物资、机构人员、时间要求和安全措施;按照“谁挂牌谁督办”的原则,建立重大事故隐患排查、治理、销号的滚动机制;按照“谁挂牌谁复查”的原则,负责对重大事故隐患整改情况的复查;每季度向区县(自治县)特种设备安全监督管理部门报送特种设备事故隐患报表。
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)应将特种设备安全纳入安全生产值班内容;分管特种设备安全工作的领导和工作人员必须24小时保持通讯畅通
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)领导分别联系行政辖区内重点监控特种设备使用单位。联系领导每季度至少一次到所联系的单位,对特种设备安全工作进行检查、指导和督促,协调解决特种设备安全工作中出现的问题
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)应督促行政辖区内各特种设备使用单位积极参加有关部门组织的教育培训活动,落实好作业人员的取(换)证培训、考试工作,确保作业人员的持证上岗率为100%
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)应做好本级的教育培训工作,每年至少举办一次有各特种设备使用单位分管领导和工作人员参加的培训会,两次作业人员培训会
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任何单位和个人都有权举报特种设备事故隐患、特种设备违法行为和瞒报特种设备事故行为。乡镇(街道)负责特种设备安全工作的机构应设立并公开举报电话,并为举报人保密。乡镇(街道)应对举报有功人员给予表彰奖励
| 制定并成为单位正式管理制度
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乡镇(街道)应落实人员,负责特种设备安全工作文件资料档案管理;建立健全特种设备、特种设备作业人员、特种设备事故隐患三本台帐
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应急救援和事故处理
| 乡镇(街道)应结合本行政辖区内特种设备安全工作的实际情况,制定特种设备应急救援预案,建立应急救援机构,整合应急救援队伍,储备应急救援物资;每年至少组织一次特种设备事故应急救援演练,并做好记录
| 抽查当年定期演练记录和评价
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发生特种设备事故,乡镇(街道)应迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大或产生次生事故,减少人员伤亡和财产损失,最大限度地保护好事故现场
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发生特种设备事故,乡镇(街道)应在接报后立即报告当地特种设备安全监督管理部门及上级人民政府,事故情况不明或抢救未结束时,应做好续报工作
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发生特种设备事故后,乡镇(街道)应配合上级特种设备事故调查组开展事故调查;根据上级政府对事故调查处理的批复意见,督促特种设备事故单位落实整改措施
| 如发生特种设备事故是否做到“四不放过”
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合计
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