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西安市人民政府办公厅关于印发西安统筹科技资源改革任务分工的通知


序号

主要任务

重点工作

具体内容

阶段目标

完成时限

责任单位

配合单位

3

增强创新主体市场活力,提升产业核心竞争力

深化科研院所改革

支持科研院所与企业共建共性技术研发平台;支持科技院所及其研发人员创办科技企业,并实行股权激励政策

 

2015年末

市科技局

市发改委、市工信委

加快培育创新型企业

推进创新型企业试点,支持企业新产品和平台建设。争取中省资金和政策扶持,加大企业技术创新工程、工业发展专项等项目实施力度

力争2015年100家企业进入中省创新型企业行列

2015年末

市科技局

市工信委、 两区两基地管委会

建立和完善企业创新财税优惠政策,推进企业自主创新

2015年末

市财政局

市科技局、市工信委、市地税局、市国税局

4

创新军工资源扩散的市场体制,促进军民融合产业发展

支持组建民用产业集团

支持军工行业组建民用产业集团,促进以大集团大公司为龙头的民用航空、民用航天、民用船舶、兵工科技、电子信息五大产业集团发展

 

2015年末

市工信委

市工信委、两区两基地管委会

设立军民融合产业发展基金,支持军民融合创新体系建设、军工民品产业集团联合重组、科技成果转化等

 

市科技局   市财政局

市工信委、市科技局

促进军民技术互通和产业配套

在民用飞机、卫星导航、通信和导航设备、核电设备等领域,依托重大技术项目组建民品公司

到2015年,重点转化50项重大军工技术,培育一批产值过10亿的骨干企业,军民融合产业产值达到1000亿元

2015年末

市工信委

市发改委、市科技局、两区两基地管委会

建立军民技术融合需求信息发布机制,加速军工技术成果就地转化

市科技局

加快建设军民融合产业园区

规划建设兵器、船舶、电子等专业化军民技术融合产业示范园;支持新城区加快军民融合产业示范园建设

到2015年,重点支持2-4个军工产业园

2015年末

市工信委 

市发改委、市科技局、市财政局、市规划局、市国土局、两区两基地管委会、新城区政府

5

增强投融资市场功能,促进科技产业规模扩张

推动科技企业上市融资

争取西安高新区进入国家首批“新三板”扩大试点园区

到2015年,实现30家科技企业在创业板、中小板上市

2015年末

高新区管委会

市金融办

市科技局、市财政局、市发改委、两区两基地管委会

完善和落实企业上市扶持政策,对企业上市辅导、保荐服务、咨询策划等给予补助、奖励

2015年末

市金融办

推进科技企业上市融资

2015年末

拓展技术产权交易机构职能,为企业提供技术产权交易和融资服务

2015年末

市科技局

市财政局、市发改委、市金融办、两区两基地管委会

促进风险投资发展和科技金融合作

吸引国内外投资机构加入西安创业投资联盟,并组织科技企业与金融、投资机构对接活动

到2015年,聚集50家知名投资机构,投资规模达到200亿元,实现科技企业年贷款额500亿元

2015年末

市科技局

市金融办、市发改委、两区两基地管委会

建立科技企业贷款风险分担机制,创新科技金融合作模式和财政科技投入模式

2015年末

市科技局     市财政局

市金融办、相关金融机构

6

发挥产业园区聚集资源的市场优势,促进战略性新兴产业发展

强化开发区和产业基地的示范作用

高新区在科技金融创新、产学研合作等方面开展试点

到2015年,在科技金融创新、产学研合作和新兴产业发展等方面取得显著成效

2015年末

高新区管委会

市发改委、市科技局、市工信委、市财政局、市审计局、市金融办

经开区在产业创新平台建设、产业技术联盟构建等方面开展试点

2015年末

经开区管委会

航空基地、航天基地在军转民、民进军的机制体制和特色园区等方面开展试点

2015年末

航空基地管委会、民用航天基地管委会

沣渭新区在高校院所重大科技成果转化和战略性新兴产业关键技术研发方面开展合作试点

2015年末

沣渭新区管委会

支持统筹科技资源示范园建设,支持入园高校院所创新研发平台建设。

2015年末

市科技局

市规划局、市国土局、相关产业园区

市财政资金以投资入股方式,支持示范园区内科技企业孵化器、公共研发共享平台建设

2015年末

市科技局

市财政局



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