(五)抓住重点、惩防并举、整体推进。以学习贯彻《廉政准则》为重点,深入开展反腐倡廉教育。省纪委组织宣讲团赴11个市进行宣讲。建立了22个省级廉政文化教育基地和360个省级廉政文化“六进”示范基地。举办各类廉政文化赛事,营造廉荣贪耻的良好社会氛围。认真贯彻党内监督条例,加大巡视工作力度,完成了对4个市、41个县(市、区)的巡视工作。深入开展以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点的“深化作风建设年”活动和“千局万站优化发展环境”活动,各地各部门党员干部联系走访基层23.8万余个(次),帮助解决问题10万多个。83个县(市、区)完成了内部行政许可职能整合与集中的改革,取消和调整审批事项1536个,全省取消、暂停、降低一批行政事业性和经营服务性收费,涉及金额25.02亿元。专项清理检查强农惠农资金,整改了一批违规问题,涉及金额6.2亿元。清退不合理农民负担3115.92万元,减轻企业负担 1630.35亿元。加强基层基础建设,大力推进农村党风廉政建设和基层民主政治建设,制定出台了《浙江省村务监督委员会工作规程(试行)》,充分发挥村务监督委员会作用。全面搭建便民服务平台,把便民服务网络延伸到村,目前,全省三分之二以上的村建立了服务中心,直接惠及1600多万名基层群众。加强机关纪委建设,截至2010年 12月底,省、市、县三级建立机关纪委928个,组建工作实现了全覆盖。继续保持惩治腐败工作力度,严肃查处违纪违法案件。2010年全省纪检监察机关共立案7872件,处分党员干部7825人,其中地厅级干部12人、县处级干部137人,通过办案挽回直接经济损失2.87亿元,并为583名党员干部澄清了问题。
三、检查中发现的主要问题
我省惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制虽然取得了阶段性成效,但检查中也发现了一些不足和薄弱环节,主要反映在以下几个方面:一是一些地方和部门在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制方面进展还不够平衡,一些领导干部思想认识不到位,存在“一手硬、一手软”的现象;有的地区和部门没有把推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制摆到应有的位置,存在被动应付和“走过场”的现象。二是一些地方和部门对重点领域和关键环节的制度建设重视还不够,特别是对行政审批、招投标、投资等方面的制度创新和制度安排亟待加强,制度的实效性、执行力还不强,长效机制建设还不够。三是一些地方和部门推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的整体性、统筹性、协调性还不够。有的牵头单位没有发挥好牵头作用,一些参与单位配合支持还不够,没有真正形成工作合力,一些年初布置的反腐倡廉任务还没有真正落到实处。
四、进一步推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求