重庆市新闻出版局关于进一步加强出版选题管理工作的意见
（渝新出图〔2011〕125号）
各出版单位：
“十一五”期间，重庆市出版业认真贯彻落实《出版管理条例》和国家出版管理政策法规，出版产品丰富多彩，一大批有影响的图书、音像制品和电子出版物产生了良好的社会影响和经济效益，出版实力显著增强，全市三家图书出版单位整体进入全国“百强出版社”阵容，出版业初步实现了跨越式发展。但随着全国新闻出版改革的深化，经营性出版单位的转企改制和市场竞争的激烈，我市出版业也出现了一些值得高度重视的问题。一是出版业的市场化提升了出版单位适应市场的能力，激发了编辑人员的发稿积极性，但也导致盲目追求出版的品种和规模，选题追求“短、平、快”，出版缺乏精品意识等倾向。二是市场化带来片面追求经济效益、忽视社会责任和文化使命；个别编辑人员热衷于互联网上传播的所谓“热点”，追捧低级趣味和“三俗”内容等选题以及不属于出版范围选题等倾向。三是在选题申报及管理上，不按照国家相关规定和管理程序执行，疏于内部管理和制度建设等。
以上问题，不仅给出版单位和全市出版业的发展带来隐患，而且十分不利于我市出版业的长足发展。究其根本原因，主要是由于出版单位导向意识和责任意识淡漠，选题开发缺乏系统规划，对编辑人员的从业资格和素质要求不严，对内部管理放松以及对合作项目审读把关不严等造成的。
为确保我市出版业能在“十一五”基础上， 全面实施“十二五”规划，切实实施“精品发展战略”，实现出版业提档升级的目标，充分发挥我市“公益出版一条龙机制”的引导作用，进一步加强出版选题管理，加大选题策划论证和遴选力度，杜绝缺乏文化价值的“垃圾选题”出现，规范选题申报审批的程序，完善选题策划、选题论证、选题报批的完整机制，势在必行，很有必要。根据《
国务院关于修改＜出版管理条例＞的决定》和新的《
出版管理条例》及
新闻出版总署《关于进一步加强出版单位总编辑工作的意见》（新出政发[2011]5号）等精神，结合我市出版管理工作的实际，就出版选题管理工作提出如下意见：
